การพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่สม่ำเสมอหรือความผันผวนของคลื่นในการพัฒนาทั่วไป โดยเฉพาะช่วงเชิงลบ ตลอดจนผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมให้รัฐบาลดำเนินมาตรการที่มุ่งลดความผันผวนโดยทั่วไปในการพัฒนาการผลิต เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้ เป้าหมายหลักของกฎระเบียบต่อต้านวัฏจักรคือการลดผลกระทบที่เป็นอันตรายของวิกฤตการณ์ทั่วไปและทำให้วงจรเศรษฐกิจอ่อนลง นโยบายต่อต้านวัฏจักรของรัฐสามารถเปลี่ยนแปลงวิถีของวัฏจักรเศรษฐกิจ การปรับเปลี่ยนธรรมชาติของพลวัตทางเศรษฐกิจ และความสัมพันธ์ระหว่างระยะของวัฏจักรนี้ ภายใต้อิทธิพลดังกล่าว กลไกการเคลื่อนที่ของคลื่นโดยรวมจึงถูกปรับเปลี่ยน
แนวคิดทั่วไป
วัฏจักรเศรษฐกิจคือการพัฒนาคลื่นและรูปแบบที่เศรษฐกิจตลาดเคลื่อนไหว ระยะเวลาระหว่างสองสถานะของกระบวนการทางเศรษฐกิจเรียกว่าวัฏจักรเศรษฐกิจ วัฏจักรมีหลายประเภทตั้งชื่อตามนักสำรวจของพวกเขา รอบระยะเวลา 3-4 ปีเป็นวัฏจักร Kitchin; ระยะเวลานานสิบปี - รอบ Zhuglyar; ระยะเวลา 15-20 ปีเรียกว่าวัฏจักร Kuznetsov รอบระยะเวลา 40-60 ปีเป็นวัฏจักรของ N. Kondratiev พื้นฐานของวัฏจักรเหล่านี้ปรากฏเป็นช่วงๆ ของวิกฤตการณ์ทั่วไปและการเพิ่มขึ้นของการผลิตในเวลาต่อมา ดังนั้น นโยบายต่อต้านวัฏจักรจึงเป็นนโยบายที่มุ่งควบคุม ป้องกันทั้งสภาวะวิกฤตและสภาวะที่ตามมาของจุดสูงสุดของกิจกรรม (จุดสูงสุด) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ รัฐมีอิทธิพลต่อระบบเศรษฐกิจในทางใดทางหนึ่ง - ในทิศทางที่เป็นเส้นตรงที่สัมพันธ์กับเฟสของวัฏจักรเศรษฐกิจ ทำให้จุดเปลี่ยนบนและล่างเรียบขึ้น ต่างจากทฤษฎีสมดุลทั่วไป ทฤษฎีวัฏจักรเศรษฐกิจศึกษาสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสังคม
โครงสร้างของวงจรธุรกิจ
ขั้นตอนต่อไปนี้มีความโดดเด่นในโครงสร้างของวัฏจักรเศรษฐกิจ:
- วิกฤต (ถดถอย ถดถอย) - ในขั้นตอนนี้ การผลิตลดลง อัตราการเติบโตติดลบ ความต้องการลดลง และจำนวนผู้ว่างงานเพิ่มขึ้น มักจะกินเวลานานกว่าหกเดือน
- ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ (ความซบเซา) - รายได้ของประเทศลดลง อัตราการผลิตที่ลดลงหยุดลง และเส้นอัตราการเติบโตจะกลายเป็นบวก ระยะนี้มักจะไม่นานนัก
- การฟื้นฟู - รูปแบบของการเปลี่ยนแปลง: การผลิตเริ่มเติบโต การว่างงานก็ลดลง - มีการกลับมาอย่างค่อยเป็นค่อยไปภาวะเศรษฐกิจที่มั่นคง
- Rise - ในขั้นตอนนี้ รายได้ของรัฐเพิ่มขึ้น ความต้องการลงทุนเพิ่มขึ้น การฟื้นตัวของตลาดแรงงาน ราคาสูงขึ้น และค่าจ้างตามนั้น ทรัพยากรเกือบทั้งหมดที่มีอยู่ในประเทศเริ่มรวมอยู่ในกระบวนการผลิตแล้ว ส่งผลให้มีการค่อยๆ เปลี่ยนจากการเติบโตเป็นลดลงอีกครั้ง
เงินเฟ้อ
องค์ประกอบสำคัญของวัฏจักรเศรษฐกิจคือเงินเฟ้อ ซึ่งขึ้นอยู่กับความเคลื่อนไหวของวัฏจักรเศรษฐกิจ ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว นโยบายต่อต้านวัฏจักรของรัฐ (หรือนโยบายการรักษาเสถียรภาพ) มีความสำคัญ ในสภาพปัจจุบัน นโยบายต่อต้านวิกฤตทางเศรษฐกิจของรัฐไม่เพียงมุ่งเป้าไปที่การป้องกันวิกฤตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการควบคุมกลไกราคาโดยลดความอ่อนไหวของราคา ไปจนถึงวิกฤตที่ความต้องการของตลาดลดลงและเพิ่มความอ่อนไหวต่อการเติบโตของอุปสงค์ ราคาสินค้าและบริการที่สูงขึ้นส่งผลต่อการบริโภคและอุปสงค์โดยรวม นโยบายต่อต้านวัฏจักรในรูปแบบที่มุ่งเน้นทางสังคมเกี่ยวข้องกับการเพิ่มเงินบำนาญและเงินเดือนของคนงาน การสนับสนุนที่เข้มแข็งสำหรับขอบเขตทางสังคม ดำเนินมาตรการเพื่อต่อสู้กับการว่างงาน การลดราคายา และการแช่แข็งค่าเล่าเรียนของนักเรียน
ประเภทและรูปแบบของนโยบายการรักษาเสถียรภาพ
นโยบายต้านวัฏจักรมีสองประเภท:
- การเงินประกอบด้วยการเปลี่ยนปริมาณเงินเพื่อให้ปริมาณการผลิตรวมมีเสถียรภาพระดับการจ้างงานและราคา
- การคลังเกี่ยวข้องกับขั้นตอนของวัฏจักรเศรษฐกิจผ่านการเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายและภาษีของรัฐบาล
ควรดำเนินนโยบายอย่างไรเพื่อรองรับความผันผวนของวงจรธุรกิจ เพื่อตอบคำถามนี้ เราสามารถพิจารณาสองกระบวนทัศน์หลัก นโยบายต่อต้านวัฏจักรของรัฐสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ใช้สองทิศทาง - neo-Keynesianism และ neo-conservatism
นีโอคีเนเซียนนิสม์
ตามกระบวนทัศน์นี้ รัฐค่อนข้างจะเข้าไปแทรกแซงการควบคุมอุปสงค์โดยรวมผ่านมาตรการในด้านนโยบายงบประมาณ ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ นโยบายการเงินแบบหมุนเวียน ร่วมกับนโยบายการเงินแบบขยายตัว สามารถขยายความต้องการได้โดยการเพิ่มการใช้จ่ายของรัฐบาล ลดอัตราภาษี และเสนอการลดหย่อนภาษีสำหรับการลงทุนใหม่ ขอแนะนำให้ใช้ค่าเสื่อมราคาแบบบังคับและอัตราดอกเบี้ยที่ลดลง
อนุรักษ์นิยมใหม่
ผู้ติดตามลัทธิอนุรักษ์นิยมใหม่ (โรงเรียนคลาสสิกแห่งใหม่) และนักการเงินให้ความสำคัญกับอุปทานเป็นหลัก พวกเขาเชื่อว่ารัฐไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับเศรษฐกิจ และนโยบายของรัฐควรมุ่งเป้าไปที่การควบคุมตนเองของตลาดภายนอกเท่านั้น พวกเขาถือว่ากฎระเบียบของรัฐบาลเป็นสาเหตุของความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ ในการดำเนินนโยบายการเงินและการคลัง รัฐบาลควรได้รับคำแนะนำจากกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้เป็นระยะเวลานาน ในกระบวนการเปลี่ยนแปลง GDP จริง ปริมาณเงินมีความสำคัญในการทำเช่นนี้ เสนอให้รักษาการเติบโตของปริมาณเงินให้อยู่ในระดับเดียวกัน เพราะมีเพียงปริมาณของปริมาณเงินเท่านั้นที่จะกำหนดระดับการผลิตและอัตราเงินเฟ้อในอนาคต ตามแนวคิดของนักอนุรักษ์นิยมใหม่ นโยบายงบประมาณไม่ได้มีอิทธิพลอย่างมากต่อเศรษฐกิจ ดังนั้นการแทรกแซงของรัฐบาลในเศรษฐกิจจึงควรละทิ้งไปโดยสิ้นเชิง นโยบายเศรษฐกิจต้านวัฏจักรจะลดลงเฉพาะการพึ่งพาภาษีและการใช้จ่ายของรัฐบาลเท่านั้น (งบประมาณของรัฐบาลกลางมีความสมดุลทุกปี)
กฎระเบียบทวนรอบดำเนินการโดยธนาคารกลางและรัฐบาลกลาง งานหลักคือกฎระเบียบขั้นสุดท้ายของอุปสงค์รวมและการผสมผสานที่เหมาะสมของมาตรการทางการเงินและการคลัง
วิธีควบคุมพื้นฐาน
เครื่องมือหลักที่มีอิทธิพลต่อวัฏจักรเศรษฐกิจคือเลเวอเรจทางการเงินและการคลัง ในระหว่างการฟื้นตัวเพื่อให้เศรษฐกิจไม่ "ร้อนจัด" นโยบายต่อต้านวัฏจักรจะลดลงเพื่อควบคุมการเติบโต ด้วยอัตราการรีไฟแนนซ์ที่เพิ่มขึ้นและข้อกำหนดการสำรองอื่นๆ เงินจึงมีราคาแพงขึ้น และกระแสการลงทุนภาครัฐลดลง ในกรณีนี้เนื่องจากการใช้จ่ายภาครัฐลดลง ความต้องการก็ลดลงด้วย นอกจากนี้ยังอำนวยความสะดวกด้วยการเพิ่มภาษี การยกเลิกสิ่งจูงใจสำหรับการลงทุนและค่าเสื่อมราคา เพื่อป้องกันการเสื่อมอย่างสมบูรณ์ รัฐได้กระตุ้นให้เกิดวิกฤตเทียม ซึ่งไม่ร้ายแรงและสั้นกว่า
ช่วงซึมเศร้ากระตุ้นการผลิตรัฐบาลกำลังเพิ่มการใช้จ่าย ลดภาษี และเสนอการลดหย่อนภาษีให้กับแต่ละบริษัท และกำลังดำเนินการเพื่อลดการปล่อยสินเชื่อ บางครั้งรัฐอาจดำเนินนโยบายปกป้องเพื่อส่งเสริมผู้ผลิตในประเทศและช่วยเหลือตลาดภายในประเทศโดยปกป้องพวกเขาจากตัวแทนต่างประเทศโดยกำหนดภาษีศุลกากรหรือโดยการจำกัดราคานำเข้า นอกจากนี้ การปรับอัตราแลกเปลี่ยนยังมีบทบาทกระตุ้นในด้านการส่งออก
นโยบายกระตุ้น
เครื่องมือนโยบายต้านวัฏจักร ได้แก่ นโยบายการเงิน การคลังและการลงทุน ค่าจ้างและภาษี มีการนำไปใช้ตามโครงการ:
- นโยบายการเงิน: ในระยะฟื้นตัว - ปริมาณเงินที่ลดลง และในช่วงวิกฤต - การเพิ่มขึ้น
- นโยบายการคลัง: ระยะฟื้นตัว - การเพิ่มภาษีและการลดการใช้จ่าย ระยะวิกฤต - การลดภาษีและการใช้จ่ายงบประมาณที่เพิ่มขึ้น
- นโยบายการลงทุน: ระยะฟื้นตัว - การลงทุนภาครัฐลดลง, ระยะวิกฤต - การลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้น
- นโยบายค่าจ้างและภาษี: ในระยะขาขึ้น - ค่าจ้างต่ำลง ในระยะวิกฤต - เพิ่มขึ้น
ผลเสีย
นโยบายการเงินและการคลังแบบวนรอบมีข้อจำกัดบางประการ การตอบสนองต่อการชะลอตัวของวัฏจักรเศรษฐกิจอาจเป็นการเพิ่มอัตราเงินเฟ้อในระบบเศรษฐกิจซึ่งไม่พึงปรารถนา
นโยบายต่อต้านวัฏจักรของรัฐบาลอาจนำไปสู่การบิดเบือนของวัฏจักร: วิกฤตการณ์ใหญ่ขึ้นแม้ว่าจะยาวและลึกน้อยลง ระยะที่เพิ่มขึ้นจะยาวขึ้นและระยะภาวะซึมเศร้าจะลดลง มีวิกฤตโลกที่ส่งผลกระทบต่อทุกประเทศจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะออกจากวิกฤต
