เกี่ยวกับการกำเนิดของรัฐองค์กร แบบแผนที่ค่อนข้างคงที่ได้ก่อตัวขึ้นในสังคม และตามกฎแล้ว การก่อตัวของแบบจำลองโครงสร้างทางสังคมนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับช่วงเวลาของระบอบฟาสซิสต์-เผด็จการ ประเทศต่างๆ เช่น สเปน อิตาลี และนาซีเยอรมนีถือเป็นแหล่งกำเนิดทางประวัติศาสตร์ของปรากฏการณ์นี้ แม้ว่าจะไม่เป็นความจริงทั้งหมดก็ตาม รัฐบรรษัทมีประวัติศาสตร์ที่ซับซ้อนทั้งในมุมมองทางสังคมและการเมืองและการปฏิบัติที่สำคัญของมนุษยชาติ
นิยามคำศัพท์
ตั้งแต่เริ่มต้น เนื่องจากกิจกรรมประเภทต่างๆ และมาตรฐานการครองชีพ ผู้คนจึงถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มอาชีพและกลุ่มชั้นเรียนอย่างต่อเนื่อง จากการวิเคราะห์ปรากฏการณ์นี้ เพลโตได้หยิบยกสมมติฐานที่ว่าหากรัฐบาลของประเทศได้รับมอบหมายให้ดูแลกลุ่มเหล่านี้ การตัดสินใจที่ทำจะไม่ถูกกำหนดโดยความสนใจของบุคคลอีกต่อไป แต่ด้วยความต้องการของทุกชนชั้นอันเป็นผลให้ ความขัดแย้งทั้งหมดระหว่างเฉพาะกับทั่วไปจะหมดลง ในงานที่มีชื่อเสียงของเขา "รัฐ" นักปรัชญาเป็นตัวเป็นตนแนวคิดของบรรษัทนิยม ฉายแบบจำลองโครงสร้างทางสังคมตามหลักการ
ตามพจนานุกรมส่วนใหญ่ คำว่า "รัฐวิสาหกิจ" ใช้เพื่อกำหนดรูปแบบหนึ่งของระบอบการปกครองแบบเผด็จการของรัฐ ซึ่งผู้บริหารระดับสูงก่อตั้งขึ้นจากตัวแทนหลักขององค์กรวิชาชีพ ซึ่งจัดสรรโดยรัฐบาล รายชื่อบริษัทดังกล่าวรวมถึงสหภาพแรงงาน องค์กรสิทธิมนุษยชนต่างๆ สหภาพธุรกิจ ชุมชนทางศาสนา และสมาคมขนาดใหญ่อื่นๆ ในเวลาเดียวกัน รัฐได้กำหนดข้อกำหนดที่ค่อนข้างเข้มงวดในการออกใบอนุญาตให้กับองค์กรดังกล่าว ซึ่งจะเป็นการควบคุมจำนวนและกิจกรรมขององค์กร เป็นที่น่าสนใจที่จะสังเกตว่าในรัฐ "องค์กร" ที่ระบุไว้ในประวัติศาสตร์ ระบอบการปกครองของ "ผู้นำ" ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยไม่มีข้อยกเว้น
ต้นกำเนิดของบรรษัท
คนกลุ่มแรกๆ ที่พูดถึงบริษัทคือนักคิดชาวเยอรมันแห่งศตวรรษที่ 18 ในความเชื่อมั่นของพวกเขา พวกเขาโต้เถียงกันอย่างขยันขันแข็งว่าระเบียบในสังคมควรสร้างขึ้นบนรากฐานขององค์กรเท่านั้น สำหรับไอจี ฟิชเต (ค.ศ. 1762-1814) มองว่ารัฐเป็นโครงสร้างทางสังคมอันดับต้นๆ โดยรับผิดชอบในการกระจายภาระผูกพัน สิทธิ และรายได้ของพลเมืองอย่างสมเหตุสมผล
แนวคิดขององค์กรได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวางในผลงานของ G. Hegel (1770-1831) ซึ่งเขาเริ่มใช้คำว่า "Corporation" เป็นครั้งแรก ตามปราชญ์เพียงด้วยความช่วยเหลือของสถาบันนี้จึงเป็นไปได้ที่จะนำเข้าสู่กลุ่มการปฏิบัติและผลประโยชน์ส่วนตัว ก่อนหน้านี้เล็กน้อย ความคิดเห็นเกี่ยวกับบรรษัทภิบาลถูกกล่าวถึงในสิ่งตีพิมพ์โดย T. Hobbes, J. Locke และ J. J. รุสโซ. พวกเขาสามารถยืนยันการมีอยู่ของสถาบันทางการเมืองและพิสูจน์ความจำเป็นในการประสานงานด้านผลประโยชน์ของรัฐและสาธารณะ
แนวคิดคริสเตียน
นิกายโรมันคาธอลิกมีอิทธิพลอย่างมากต่อการก่อตัวของรูปแบบองค์กรของรัฐ โดยเสนอเป็นแนวทางแก้ไขปัจเจกนิยมและการต่อสู้ทางชนชั้น ในการปราศรัยปี 1891 สมเด็จพระสันตะปาปาลีโอที่ 13 ได้เน้นย้ำถึงการพึ่งพาอาศัยกันระหว่างทุกฝ่ายในสังคมและสนับสนุนให้มีการสมรู้ร่วมคิดในชั้นเรียนเพื่อควบคุมความขัดแย้ง
ก่อนหน้านี้เล็กน้อย นักการเมือง นักศาสนศาสตร์ และบาทหลวงชาวเยอรมัน W. von Ketteler สร้างความโดดเด่นให้กับตัวเองด้วยการสนับสนุนการก่อร่างแนวคิดใหม่ เขาให้ความสนใจศึกษาตำแหน่งทางสังคมของกลุ่มสังคมโดยเฉพาะชนชั้นแรงงาน Ketteler เสนอระบอบประชาธิปไตยแบบอสังหาริมทรัพย์แทนที่จะเป็นประชาธิปไตยแบบเสรีซึ่งจะกลายเป็นพื้นฐานของความเป็นอยู่ที่ดีในสังคมและความมั่นคง ในหลักคำสอนของเขา แกนหลักของประชาธิปไตยคือระบบองค์กรที่สามารถเตือนความแตกแยกและปัญหาทางชนชั้น ซึ่งทุกกลุ่มจะเข้ามาเกี่ยวข้องกับชีวิตทางสังคมและการเมือง และแต่ละคนที่เชื่อมโยงกับงานในองค์กรจะดูแล สิทธิทางสังคมและการเมืองของเขา
รัฐวิสาหกิจ: Dougie Doctrine
ในช่วงปลาย XIX - ต้นศตวรรษที่ XX แนวความคิดเกี่ยวกับความเป็นปึกแผ่นได้รับความนิยมอย่างมากในยุโรปในขณะที่มีความเป็นของตัวเองลักษณะเด่นในแต่ละรัฐ ทนายความชาวฝรั่งเศส Leon Dugui (1859-1928) ได้พัฒนาทฤษฎีความเป็นปึกแผ่นทางสังคม โดยข้อความพื้นฐานคือแนวคิดในการแบ่งสังคมออกเป็นชั้นเรียน ซึ่งแต่ละส่วนมีจุดประสงค์และหน้าที่ของตนเองเพื่อให้เกิดความสามัคคีในสังคม Dugi เชื่อว่ารัฐบรรษัทจะเข้ามาแทนที่อำนาจสาธารณะของรัฐที่คู่ควร ซึ่งความร่วมมือของชนชั้นจะช่วยเอาชนะการแสดงออกทางสังคมเชิงลบ ตามทฤษฎีแล้ว แนวคิดของบรรษัท (ซินดิเคท) ได้รับการแนะนำด้วยความช่วยเหลือซึ่งความสัมพันธ์ระหว่างแรงงานและทุนจะได้รับการตระหนัก
ในรัสเซีย ความเห็นของ Dyugi ได้รับการตอบรับเป็นอย่างดีจากนักกฎหมายที่มีชื่อเสียงอย่าง M. M. Kovalevsky และ P. I. นอฟโกรอดเตฟ นักกฎหมายโซเวียตบางคนในช่วงปี 1918-1920 ยังกล่าวถึงแนวคิดของ "หน้าที่ทางชนชั้น" อย่างเห็นอกเห็นใจ ซึ่งรวมถึงนิติศาสตรมหาบัณฑิต A. G. โกอิชบาร์ก
สาธารณรัฐ Fiume: ความพยายามครั้งแรก
ในปี 1919 เมืองท่าของ Fiume นำโดยกวี Gabriele D'Annunzio ได้ประกาศอำนาจอธิปไตยต่อโลกและได้พยายามจัดตั้งรัฐบรรษัทครั้งแรก ในความเป็นจริง มันเป็นการปกครองแบบฟาสซิสต์ที่มีการแสดงออกเฉพาะทั้งหมด: คำขวัญและเพลงของทหาร, ขบวนมวลชนในเสื้อเชิ้ตสีดำ, คำทักทายของชาวโรมันโบราณดั้งเดิม, การแสดงประจำวันโดยผู้นำ นักผจญภัยและนักผจญภัยชาวอิตาลีได้ทำการทดลองเพื่อสร้างลัทธิเผด็จการในพื้นที่เดียวอย่างจริงจัง
พื้นฐานของรัฐใหม่ระบบกิลด์ของอิตาลีซึ่งประสบความสำเร็จในยุคกลางดำเนินการ ประชากรทั้งหมดของ Fiume ถูกแบ่งตามสายอาชีพออกเป็นสิบบริษัทที่เป็นตัวแทนของสังคมบางกลุ่มและมีสถานะทางกฎหมาย สำหรับพลเมืองของสาธารณรัฐ จำเป็นต้องเป็นสมาชิกในหนึ่งในนั้น ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทของอาชีพ เป็นเรื่องน่าแปลกที่บริษัทชั้นนำตามรัฐธรรมนูญนั้นมี "ซูเปอร์แมน" เป็นตัวแทน ซึ่ง D'Annunzio และผู้ติดตามของเขาต่างก็อ้างว่าตนเอง ในอนาคต เบนิโต มุสโสลินีใช้ประสบการณ์ของ Fiume ระหว่างการก่อตัวของลัทธินาซี
โมเดลฟาสซิสต์
ในความหมายดั้งเดิม แก่นแท้ของรัฐบรรษัทคือแนวคิดที่ว่าความสัมพันธ์ทั้งหมดระหว่างแรงงานและทุนได้รับการประสานงานโดยรัฐผ่านบรรษัทอุตสาหกรรมมืออาชีพ และสภาผู้แทนราษฎรเป็นตัวแทนของสภา ประเทศที่มีระบอบฟาสซิสต์พยายามนำแนวคิดนี้ไปใช้ด้วยความเอาใจใส่เป็นพิเศษ
ในปี 1920 อิตาลีภายใต้การปกครองแบบเผด็จการของมุสโสลินี องค์กรสหภาพแรงงานอิสระถูกโค่นล้มโดยซินดิเคทภายใต้การควบคุมของรัฐบาล ซินดิเคทรวมตัวกันในบริษัทต่างๆ และได้รับอำนาจบางอย่างจากหน่วยงานของรัฐ ได้พัฒนากฎระเบียบเพื่อควบคุมการผลิตและแรงงานสัมพันธ์ ในปี 1939 "Chamber of Fasces and Corporations" ได้เข้ามาแทนที่รัฐสภาอิตาลี ซึ่งประกอบด้วยผู้นำของพรรคฟาสซิสต์ รัฐมนตรี และสมาชิกสภาองค์กร
อีกตัวอย่างที่โดดเด่นขององค์กรของรัฐในรูปแบบฟาสซิสต์คือโปรตุเกสภายใต้ระบอบการปกครองของ António de Salazar (1932-1968) หลังจากที่ได้กำหนดห้ามการทำงานขององค์กรสหภาพแรงงานแล้ว ซัลลาซาร์พยายามลดความตึงเครียดทางสังคมโดยการรวมคนงานและนายจ้างในบริบทของกลไกองค์กร ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมแต่ละประเภท อนุญาตให้สมาคมวิชาชีพเพียงแห่งเดียว ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดของรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นเท่านั้น
แนวคิดของรัฐบาลองค์กรได้รับการดำเนินการอย่างเต็มที่ที่สุดในสเปนภายใต้การปกครองของ Francisco Franco (1939-1975)
รัฐสวัสดิการองค์กร
ในปีถัดมา การรวมกลุ่มของ L. Duguit หรือมากกว่าผลของมัน เริ่มถูกมองว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของประชาธิปไตย ภายใต้บทบาทดังกล่าว บทบาทสำคัญในการประกันผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมทุกกลุ่มในสังคมถูกกำหนดให้กับองค์กรวิชาชีพที่รวมกันเป็นหนึ่ง สหภาพสาธารณะ และรัฐ
รูปแบบองค์กรของรัฐสวัสดิการแสดงถึงระบบภาระผูกพันและความรับผิดชอบของบรรษัท (บริษัท) เพื่อความผาสุกทางวัตถุของพนักงาน ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการประกันสังคม ได้รับทุนสนับสนุนหลักจากเงินสมทบ บริการประกันภัยอาจแตกต่างกันไปตามกลุ่มอาชีพ พนักงานทุกคนได้รับการประกันสังคมภาคบังคับ ซึ่งรวมถึงเงินบำนาญ การลาที่ได้รับค่าจ้าง การดูแลทางการแพทย์ และการจ่ายเงินบางส่วนสำหรับค่าบริการทางการแพทย์ สวัสดิการเพิ่มเติม และอื่นๆ
รูปแบบของรัฐนี้ถือว่ามีอยู่สามองค์มากที่สุดกลุ่มองค์กรหลัก: รัฐ สหภาพแรงงาน และชุมชนธุรกิจ ระหว่างกลุ่มเหล่านี้มีการกระจายบล็อกอำนาจหลักซึ่งกำหนดโครงสร้างและรูปแบบของโครงสร้างทางการเมืองของรัฐสวัสดิการ รัฐให้กฎหมายและการค้ำประกันทางเศรษฐกิจ แต่ไม่ใช่ผู้ดำเนินการ โมเดลนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับประเทศต่างๆ เช่น เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี เบลเยียม และออสเตรีย
สรุป
เป็นเวลานาน ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับสภาพองค์กร ต้องขอบคุณการกระทำที่สมดุลทางวาจาของผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามทั้งหมดเป็นเรื่องยาก สังคมแสดงทัศนคติที่คลุมเครือต่อปรากฏการณ์นี้ และบางครั้งก็เป็นแง่ลบ อย่างไรก็ตาม หากเราหันไปหาต้นกำเนิดของแนวคิดนี้เอง แนวคิดนี้ไม่ได้ถือว่ามีการกดขี่และความอยุติธรรมใดๆ การเอาชนะความเป็นปรปักษ์ทางชนชั้นจะต้องเกิดขึ้นได้ด้วยการกระจายสิทธิและหน้าที่อย่างถูกต้อง รัฐต้องให้ความเท่าเทียมกันแก่พลเมืองของตนก่อนกฎหมายและโอกาสเดียวกัน ในขณะที่ความไม่เท่าเทียมกันต่อไปจะไม่ขึ้นอยู่กับเอกสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดอีกต่อไป แต่ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติส่วนบุคคลของแต่ละบุคคลและการทำงาน
