กลุ่มวิเซกราดเป็นสมาคมของสี่รัฐในยุโรปกลาง ก่อตั้งขึ้นใน Visegrad (ฮังการี) ในปีพ. ศ. 2534 เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ให้เราพิจารณาเพิ่มเติมว่ารัฐใดบ้างที่รวมอยู่ใน Visegrad Group และคุณลักษณะของการมีอยู่ของสมาคม
ข้อมูลทั่วไป
ในขั้นต้น กลุ่มประเทศ Visegrad ถูกเรียกว่า Visegrad trio Lech Walesa, Vaclav Havel และ Jozsef Antall มีส่วนร่วมในการก่อตั้ง ในปี 1991 เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พวกเขาได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะบูรณาการเข้ากับโครงสร้างของยุโรป
ประเทศใดบ้างที่อยู่ในกลุ่มวิเซกราด
ผู้นำของฮังการี โปแลนด์ และเชโกสโลวะเกียเข้าร่วมในการลงนามในแถลงการณ์ร่วม ในปี 1993 เชโกสโลวะเกียหยุดอยู่อย่างเป็นทางการ ด้วยเหตุนี้ กลุ่ม Visegrad จึงไม่รวมสามประเทศ แต่มีสี่ประเทศ: ฮังการี โปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก และสโลวาเกีย
ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้าง
ประวัติศาสตร์ของกลุ่ม Visegrad เริ่มต้นขึ้นในช่วงต้นยุค 90 บทบาทพิเศษในความสัมพันธ์ในภาคตะวันออกของยุโรปและการเลือกทิศทางทางการเมืองระหว่างประเทศไม่ได้เล่นโดยวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัจจัยมนุษย์ด้วย ในภูมิภาคนี้จำเป็นต้องจัดตั้งกองกำลังต่อต้านคอมมิวนิสต์ขึ้นโครงสร้างกึ่งที่มุ่งสู่ความเป็นเครือญาติอารยธรรมกับตะวันตก
ใช้แผนหลายอย่างพร้อมกัน เนื่องจากความเสี่ยงที่จะล้มเหลวค่อนข้างสูง โครงการริเริ่มของยุโรปกลางเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นทางทิศใต้ และโครงการริเริ่ม Visegrad ไปทางทิศเหนือ ในระยะเริ่มต้น รัฐในยุโรปตะวันออกตั้งใจที่จะคงไว้ซึ่งการรวมกลุ่มโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของสหภาพโซเวียต
เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวว่าในประวัติศาสตร์ของการก่อตั้ง Visegrad Group ยังมีความลึกลับที่ยังไม่ได้แก้อีกมาก แนวคิดนี้ได้รับการดำเนินการอย่างระมัดระวังในทันที เนื่องจากเป็นการปฏิวัติในช่วงเวลานั้น นักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญไม่เพียงแต่พูดเท่านั้น แต่ยังคิดในแง่ของความคิดริเริ่มของยุโรปกลาง ซึ่งถือกำเนิดขึ้นใหม่ในโครงร่างของออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งถือเป็นความต่อเนื่องที่เป็นไปได้เพียงอย่างเดียวของประวัติศาสตร์ยุโรปตะวันออก
คุณสมบัติการก่อตัว
ตามเวอร์ชันอย่างเป็นทางการ แนวคิดในการสร้างกลุ่มประเทศ Visegrad เกิดขึ้นในปี 1990 ในเดือนพฤศจิกายน การประชุม CSCE จัดขึ้นที่ปารีส ในระหว่างนั้นนายกรัฐมนตรีฮังการีได้เชิญผู้นำของเชโกสโลวะเกียและโปแลนด์ไปที่ Visegrad
15 กุมภาพันธ์ 2534 Antall, Havel และ Walesa ลงนามในคำประกาศต่อหน้านายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีต่างประเทศ และประธานาธิบดีฮังการี ตามที่ Yesensky ตั้งข้อสังเกต เหตุการณ์นี้ไม่ได้เป็นผลมาจากแรงกดดันจากบรัสเซลส์ วอชิงตัน หรือมอสโก รัฐที่รวมอยู่ในกลุ่ม Visegrad ตัดสินใจรวมตัวกันเพื่อทำงานร่วมกับตะวันตกต่อไปเพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ซ้ำซากเพื่อเร่ง "การเปลี่ยนจากโซเวียตเป็นทิศทางยูโรแอตแลนติก"
รวมมูลค่า
ข้อตกลงแรกที่รัฐเข้าร่วมหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต สนธิสัญญาวอร์ซอ CMEA ยูโกสลาเวีย ส่วนใหญ่จัดการกับประเด็นของการเสริมสร้างความร่วมมือในด้านความมั่นคงในภูมิภาค พวกเขาลงนามในปี 1991 ในเดือนตุลาคม Zbigniew Brzezinski เชื่อว่า Visegrad Group จะทำหน้าที่เป็นตัวกันชน มันควรจะปกป้องศูนย์กลางของ "ยุโรปที่พัฒนาแล้ว" จากสถานการณ์ที่ไม่แน่นอนในดินแดนของสหภาพโซเวียตที่หยุดอยู่
ความสำเร็จ
ผลสำเร็จสูงสุดของความร่วมมือระหว่างประเทศในกลุ่ม Visegrad ในช่วงเริ่มต้นของการดำรงอยู่คือการลงนามในข้อตกลงยุโรปกลางที่ควบคุมการค้าเสรี ลงนามเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 1992
เหตุการณ์นี้ทำให้สามารถสร้างเขตศุลกากรเดียวก่อนการเข้าสู่สหภาพยุโรป การลงนามในข้อตกลงแสดงให้เห็นถึงความสามารถของสมาชิกของกลุ่ม Visegrad ในการพัฒนาโซลูชั่นที่สร้างสรรค์ ด้วยเหตุนี้ สิ่งนี้จึงสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการระดมกำลังร่วมกันเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนเองในสหภาพยุโรป
ความร่วมมือที่ไม่ยั่งยืน
การก่อตั้งกลุ่มวิเซกราดไม่ได้ป้องกันการล่มสลายของเชโกสโลวะเกีย มันไม่ได้ช่วยให้พ้นจากความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างฮังการีและสโลวาเกีย ในปี พ.ศ. 2536 Visegrad Troika ได้เปลี่ยนเป็นสี่คันภายในพรมแดนเดิม ในเวลาเดียวกัน ฮังการีและสโลวาเกียเริ่มโต้เถียงกันเกี่ยวกับความต่อเนื่องของการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำบนแม่น้ำดานูบ
การคงอยู่ต่อไปของกลุ่ม Visegrad เกิดจากอิทธิพลของสหภาพยุโรป ในเวลาเดียวกัน การกระทำของสหภาพยุโรปไม่ได้รับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งระหว่างสมาชิกของสมาคมเสมอไป การปรับตัวของสมาชิกใหม่สู่สหภาพยุโรปมีส่วนทำให้เกิดการพังทลายของความสามัคคีมากกว่าการเสริมสร้างความเข้มแข็ง
เขตการค้าเสรียุโรปกลางช่วยขจัดอุปสรรคด้านศุลกากร โดยรวมแล้วไม่ได้กระตุ้นการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในแนวนอนในภูมิภาค สำหรับแต่ละประเทศที่เข้าร่วมในกลุ่ม Visegrad เงินอุดหนุนจากกองทุนของสหภาพยุโรปยังคงเป็นเกณฑ์มาตรฐานที่สำคัญ การต่อสู้แบบเปิดเกิดขึ้นระหว่างประเทศต่างๆ ซึ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในแนวตั้งเป็นแนวดิ่งและการปิดฉากที่ศูนย์กลางของสหภาพยุโรป
ในช่วงปี 1990. ความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกของกลุ่ม Visegrad นั้นมีความโดดเด่นมากขึ้นด้วยการต่อสู้ที่ยากลำบากเพื่อโอกาสในการเป็นสมาชิกกลุ่มแรกในสหภาพยุโรปมากกว่าความต้องการความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน สำหรับวอร์ซอ บูดาเปสต์ ปราก และบราติสลาวา กระบวนการภายในที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้เพื่ออำนาจและทรัพย์สิน การเอาชนะวิกฤตเศรษฐกิจกลายเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกในระยะแรกของการจัดตั้งระบอบการเมืองใหม่
ช่วงสงบ
ระหว่างปี 1994 ถึง 1997 กลุ่ม Visegrad ไม่เคยพบ ปฏิสัมพันธ์เกิดขึ้นส่วนใหญ่ระหว่างฮังการีและสโลวาเกีย บรรดาผู้นำของประเทศต่างหารือกันถึงปัญหาการสร้างความขัดแย้งของโรงไฟฟ้าพลังน้ำบนแม่น้ำดานูบและการพัฒนาข้อตกลงมิตรภาพ การลงนามครั้งหลังเป็นเงื่อนไขของสหภาพยุโรป
ชาวฮังการีพยายามท้าทายการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำบนที่ดินที่ชาวฮังกาเรียนอาศัยอยู่ อย่างไรก็ตาม ในศาลยุติธรรมแห่งยุโรป ข้อพิพาทดังกล่าวไม่ได้รับการแก้ไขในความโปรดปรานของพวกเขา สิ่งนี้มีส่วนทำให้เกิดความตึงเครียด เป็นผลให้การประชุมผู้นำกระทรวงการต่างประเทศฮังการีและสโลวาเกียในบราติสลาวาซึ่งวางแผนไว้ในปี 1997 เมื่อวันที่ 20 กันยายนถูกยกเลิก
โมเมนตัมใหม่
ในปี 1997 เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม ที่ประชุมสภาสหภาพยุโรปในลักเซมเบิร์ก สาธารณรัฐเช็ก โปแลนด์ และฮังการี ได้รับคำเชิญอย่างเป็นทางการให้เข้าร่วมการเจรจาเพื่อเข้าร่วมสหภาพยุโรป นี่เป็นการเปิดโอกาสของการมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดและแลกเปลี่ยนประสบการณ์เกี่ยวกับปัญหาการเป็นสมาชิกสำหรับสมาชิกในกลุ่ม
นอกจากนี้ยังมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในชีวิตภายในของประเทศต่างๆ มีปฏิสัมพันธ์รอบใหม่เข้ามาแทนที่ผู้นำในรัฐต่างๆ แม้ว่าที่จริงแล้ว ไม่มีวี่แววของวิธีแก้ปัญหาง่ายๆ ในสามประเทศ พวกเสรีนิยมและนักสังคมนิยมเข้ามามีอำนาจ และในหนึ่งเดียว (ฮังการี) พวกที่เป็นศูนย์กลางทางขวา
การต่ออายุความร่วมมือ
ประกาศเมื่อปลายเดือนตุลาคม 2541 ก่อนวันที่โปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก และฮังการีเข้าสู่ NATO ในการประชุมที่บูดาเปสต์ บรรดาผู้นำของรัฐได้ออกแถลงการณ์ร่วมที่เกี่ยวข้องกัน เป็นที่น่าสังเกตว่าปัญหาของสถานการณ์ในยูโกสลาเวียไม่ได้ถูกกล่าวถึงในที่ประชุม แม้ว่าจะมีความรู้สึกค่อนข้างเฉียบแหลมของสงครามก็ตาม ข้อเท็จจริงนี้ยืนยันสมมติฐานที่ว่าในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนา สมาคม Visegrad ได้รับการพิจารณาในตะวันตกมากขึ้นว่าเป็นเครื่องมือของภูมิรัฐศาสตร์ของตนเอง
พัฒนาความสัมพันธ์ต่อไป
เข้าสู่ NATO สงครามในภูมิภาคชั่วคราวเวลานำรัฐของกลุ่ม Visegrad มารวมกัน อย่างไรก็ตาม พื้นฐานของการโต้ตอบนี้ไม่เสถียร
ปัญหาสำคัญประการหนึ่งสำหรับประเทศต่างๆ ยังคงเป็นการค้นหาพื้นที่ที่ให้ความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ความสัมพันธ์รอบใหม่ยังคงบดบังด้วยข้อพิพาทเรื่องโรงไฟฟ้าพลังน้ำ
การเตรียมการสำหรับการลงนามในข้อตกลงการเป็นสมาชิกและข้อตกลงเกี่ยวกับเงื่อนไขในการเข้าร่วมสหภาพยุโรปได้เกิดขึ้นในลักษณะที่กระจัดกระจาย แม้แต่ในสภาวะของการต่อสู้ก็อาจกล่าวได้ว่า ข้อตกลงในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การคุ้มครองธรรมชาติ ปฏิสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมไม่ได้ก่อให้เกิดภาระผูกพันที่ร้ายแรง ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การเสริมสร้างความร่วมมือในยุโรปกลางโดยรวม
ประชุมในบราติสลาวา
มันเกิดขึ้นในปี 1999 วันที่ 14 พฤษภาคม โดยมีนายกรัฐมนตรีของประเทศสมาชิกทั้งสี่เข้าร่วมการประชุม ปัญหาของการมีปฏิสัมพันธ์กับหลายประเทศและองค์กรระหว่างประเทศถูกกล่าวถึงในบราติสลาวา
สาธารณรัฐเช็ก โปแลนด์ ฮังการี ซึ่งเข้าร่วม NATO เมื่อวันที่ 12 มีนาคม เห็นด้วยกับการเข้าร่วมพันธมิตรและสโลวาเกีย ซึ่งถูกลบออกจากรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งระหว่างตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของ Mecijar
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2542 มีการประชุมนายกรัฐมนตรีอย่างไม่เป็นทางการที่เมือง Slovak Javorina ที่ประชุมได้หารือประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงความปลอดภัยในภูมิภาค การต่อสู้กับอาชญากรรม และระบอบวีซ่า เมื่อวันที่ 3 ธันวาคมของปีเดียวกัน ในสโลวัก Gerlachev ประธานาธิบดีของประเทศต่างๆ ได้อนุมัติปฏิญญา Tatra ในนั้น บรรดาผู้นำได้ยืนยันความตั้งใจที่จะร่วมมือต่อไปโดยมีเป้าหมายที่จะ "มอบหน้าใหม่ให้กับยุโรปกลาง" ประกาศเน้นความต้องการของสมาชิกกลุ่มที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรปและคำขอให้ NATO ยอมรับสโลวาเกียเข้าเป็นองค์กรซ้ำแล้วซ้ำอีก
สถานการณ์หลังการประชุมผู้นำสหภาพยุโรปที่เมืองนีซ
ผู้นำประเทศในกลุ่มคาดหวังผลการประชุมครั้งนี้อย่างมีความหวัง การประชุมที่เมืองนีซจัดขึ้นในปี 2543 ส่งผลให้วันสุดท้ายของการขยายสหภาพยุโรปถูกตั้งขึ้นในปี 2547
ในปี 2544 เมื่อวันที่ 19 มกราคม ผู้นำของประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมในกลุ่มได้ประกาศใช้ประกาศที่พวกเขาประกาศความสำเร็จและความสำเร็จในกระบวนการรวมเข้ากับ NATO และสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม ได้มีการเสนอหุ้นส่วนให้กับรัฐที่ไม่ใช่สมาชิกของสมาคม สโลวีเนียและออสเตรียได้รับสถานะพันธมิตรทันที
หลังจากการประชุมที่ไม่เป็นทางการหลายครั้ง ในปี 2544 เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม ได้มีการจัดประชุมนายกรัฐมนตรีของกลุ่มและรัฐเบเนลักซ์ในกรุงบรัสเซลส์ ก่อนเข้าร่วมสหภาพยุโรป รัฐของสมาคมวิเซกราดเริ่มทำงานเพื่อปรับปรุงระบอบความร่วมมือในอนาคตภายในสหภาพยุโรป
รอบปฐมทัศน์ของ V. Orban
ในต้นยุค 2000. ธรรมชาติของความร่วมมือได้รับอิทธิพลอย่างมากจากความขัดแย้งภายใน ตัวอย่างเช่น การเรียกร้องของ V. Orban (นายกรัฐมนตรีแห่งฮังการี) ที่ทะเยอทะยานและประสบความสำเร็จในตำแหน่งหัวหน้ากลุ่มนั้นชัดเจน ช่วงเวลาในการทำงานของเขาประสบความสำเร็จอย่างมากในด้านเศรษฐกิจของฮังการี Orban พยายามขยายขอบเขตของกลุ่มโดยสร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับโครเอเชียและออสเตรีย อย่างไรก็ตาม มุมมองนี้ไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของสโลวาเกีย โปแลนด์ และสาธารณรัฐเช็ก
หลังจากคำแถลงของ Orban เกี่ยวกับความรับผิดชอบของเชโกสโลวะเกียในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของฮังการีในช่วงหลังสงครามตามคำสั่งของ Beneš ความสัมพันธ์ภายในกลุ่มเริ่มขึ้นอีกครั้ง ก่อนเข้าร่วมสหภาพยุโรป นายกรัฐมนตรีฮังการีเรียกร้องให้สโลวาเกียและสาธารณรัฐเช็กจ่ายค่าชดเชยให้กับเหยื่อของระบอบเบเนช เป็นผลให้ในเดือนมีนาคม 2002 นายกรัฐมนตรีของประเทศเหล่านี้ไม่ได้มาประชุมการทำงานของหัวหน้ารัฐบาลของกลุ่ม Visegrad
สรุป
ในปี 2547 เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Belka, Dzurinda, Špidla, Meddesi ได้พบปะกันที่ Kroměř เพื่อพัฒนาแผนสำหรับโครงการความร่วมมือภายในสหภาพยุโรป ในการประชุม ผู้เข้าร่วมเน้นว่าการเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปถือเป็นการบรรลุเป้าหมายหลักของปฏิญญาวิเซกราด ในเวลาเดียวกัน นายกรัฐมนตรีตั้งข้อสังเกตเป็นพิเศษถึงความช่วยเหลือที่รัฐเบเนลักซ์และประเทศนอร์ดิกมอบให้ เป้าหมายของกลุ่มนี้คือการช่วยเหลือบัลแกเรียและโรมาเนียในการเข้าร่วมสหภาพยุโรป
ประสบการณ์ในช่วงปี 1990-2000 ทิ้งคำถามไว้มากมายเกี่ยวกับประสิทธิผลของความร่วมมือของ Quartet อย่างไรก็ตาม ไม่ต้องสงสัยเลยว่ากลุ่มได้ประกันการรักษาการเจรจาระดับภูมิภาค - วิธีการป้องกันความขัดแย้งขนาดใหญ่ในใจกลางของยุโรป
