อาชญากรรมต่อรัฐบาลแห่งชาติ เช่นเดียวกับการกระทำผิดต่อผลประโยชน์ของบริการระดับชาติหรือสาขาขององค์กรปกครองตนเองระดับภูมิภาค เป็นการกระทำที่อันตราย (หรือไม่กระทำ) กระทำโดยข้าราชการซึ่งมิใช่ข้าราชการ ผู้แทนอำนาจรัฐ เจ้าหน้าที่อื่น หรือลูกจ้างอื่น อันขัดต่อผลประโยชน์ของบริการอันเนื่องมาจากตำแหน่งที่ตนเข้ารับราชการ การกระทำหรือการละเว้นดังกล่าวเป็นอันตรายต่อการดำเนินการที่ได้รับอนุญาตตามปกติของหน่วยงานรวมถึงผลประโยชน์ของบริการระดับชาติหรือหน่วยงานท้องถิ่น พวกเขาอาจมีภัยคุกคามจากอันตรายดังกล่าว
อาชญากรรมหลากหลาย
ในส่วนพิเศษของกฎหมายอาญาจัดให้มีอาชญากรรมที่แตกต่างกันประมาณ 255 ประเภท ในหมู่พวกเขา เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะกลุ่มความผิดหลักหกกลุ่ม:
- ต่อต้านบุคลิกภาพ;
- ความผิดทางทหาร;
- ต่อต้านความปลอดภัยสาธารณะ
- ต่อต้านรัฐบาลทั่วไป;
- ในสาขาเศรษฐศาสตร์
- ต่อต้านสันติภาพและความมั่นคงของมนุษยชาติ
ลักษณะของอาชญากรรมต่อหน่วยงานของรัฐไม่ได้มาจากประมวลกฎหมายอาญา แต่มาจากทฤษฎีกฎหมายอาญา
คุณสมบัติเด่น
อาชญากรรมต่ออำนาจรัฐและบริการสาธารณะมีลักษณะเด่น:
- โฉนดเป็นนิติบุคคลแยกต่างหาก ข้อยกเว้นคือการให้สินบน ตัวแบบในสถานการณ์เช่นนี้เป็นเรื่องธรรมดา
- อาชญากรรมสามารถเกิดขึ้นได้เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าวัตถุนั้นอยู่ในตำแหน่งทางการที่ได้เปรียบหรือใช้อำนาจอย่างเป็นทางการของเขาเอง
- การกระทำดังกล่าวเป็นภัยคุกคามต่อหน่วยงานปกครองตนเองของอำเภอ และยังเป็นการบุกรุกงานปกติของรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐ
ประเภทของอาชญากรรม
อาชญากรรมแบ่งออกเป็นบางกลุ่ม โดยแต่ละกลุ่มอยู่ภายใต้มาตราของกฎหมายอาญาของรัสเซีย
ประเภทของอาชญากรรมต่ออำนาจรัฐ:
- เกินความสามารถอย่างเป็นทางการ (มาตรา 286);
- การใช้อำนาจในทางที่ผิด (มาตรา 285);
- แนะนำข้อมูลเท็จอย่างเห็นได้ชัดในทะเบียนของรัฐ (ข้อ 285.3);
- การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด (มาตรา 285.1);
- ยักยอกเงินจากกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ (มาตรา 285 ตอนที่ 2);
- การมอบหมายสิทธิ์ของเจ้าหน้าที่ (มาตรา 288);
- การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งโดยลูกจ้างของหน่วยงานภายใน (มาตรา 286.1);
- การปฏิเสธที่จะส่งข้อมูลไปยัง Federal Assembly การปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลกับ Accounts Chamber (มาตรา 287);
- กิจกรรมที่ผิดกฎหมายในธุรกิจ (มาตรา 289);
- การติดสินบน (ข้อ 291);
- รับสินบน (มาตรา 290);
- การไกล่เกลี่ยการติดสินบน (มาตรา 291.1);
- สินบนเล็กน้อย (มาตรา 291.2);
- การหลอกลวงอย่างเป็นทางการ (ข้อ 292);
- การออกหนังสือเดินทางของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียอย่างผิดกฎหมาย รวมถึงการให้ข้อมูลเท็จอย่างชัดเจนในเอกสาร ซึ่งนำไปสู่การได้มาซึ่งสัญชาติของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างผิดกฎหมาย (มาตรา 292.1);
- ขาดความรับผิดชอบ (ละเลย) (มาตรา 293).
เรื่องอาชญากรรม
ในอาชญากรรมส่วนใหญ่ มีเพียงเจ้าหน้าที่เท่านั้นที่สามารถทำหน้าที่เป็นประธานได้
เจ้าหน้าที่คือบุคคลที่มีอำนาจพิเศษชั่วคราว ถาวรหรือภายใต้อำนาจหน้าที่ด้านการบริหารและเศรษฐกิจ หน้าที่ขององค์กรและการบริหารในโครงสร้างของรัฐ ในหน่วยงานปกครองตนเองของอำเภอ สถาบันในเมือง ปฏิบัติหน้าที่ในกองทัพรัสเซีย อื่นๆ กองทหารและรูปแบบการทหาร
บุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ตามตำแหน่งที่กำหนดชั่วคราวอาจถือเป็นความผิดหากหน้าที่ได้รับมอบหมายให้เป็นบุคคลในลักษณะที่กฎหมายกำหนด
แนวคิดของฟังก์ชั่น
เพื่อให้เข้าใจว่าอาชญากรรมต่ออำนาจรัฐคืออะไร คุณต้องเข้าใจแนวคิดของหน้าที่ของทางการ
หน้าที่ขององค์กรและธุรการคือหน้าที่ที่รวมถึงการบริหารทีม การคัดเลือกและการจัดตำแหน่งบุคลากร การจัดบริการหรืองานของผู้ใต้บังคับบัญชา การใช้มาตรการจูงใจหรือการลงโทษทางวินัย และ รักษาระเบียบวินัย
หน้าที่ธุรการและเศรษฐกิจเรียกว่าหน้าที่ซึ่งรวมถึงอำนาจในการกำจัดและจัดการทรัพย์สินตลอดจนเงินที่อยู่ในงบดุลตลอดจนบัญชีธนาคารที่องค์กรหรือสถาบันตลอดจนหน่วยและการทหาร หน่วยมี. การดำเนินการอื่น ๆ ก็อยู่ที่นี่เช่นกัน: การตัดสินใจเกี่ยวกับการจ่ายเงินเดือน โบนัส การควบคุมการเคลื่อนไหวของสินทรัพย์วัสดุ การสร้างลำดับในการจัดเก็บสินทรัพย์ที่เป็นวัสดุ
วัตถุที่ก่ออาชญากรรม
การก่ออาชญากรรมต่ออำนาจรัฐยังบ่งบอกถึงการปรากฏตัวของวัตถุด้วย แนวความคิดของการก่ออาชญากรรมต่ออำนาจของรัฐหมายความว่าวัตถุนั้นเป็นงานปกติของหน่วยงานของรัฐ สถาบันเทศบาลและของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่น กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซีย การก่อตัวทางทหารต่างๆ ของรัสเซียและสาขาทางทหารอื่น ๆ ที่ควบคุมโดย นิติกรรม
ถูกกฎหมายสิทธิ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองและองค์กร รวมถึงผลประโยชน์ของสังคม ผลประโยชน์ต่างๆ ของรัฐ ซึ่งได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย
ในความผิดเหล่านี้ ด้านวัตถุประสงค์หมายถึงการมีอยู่ของสัญญาณที่บังคับ:
- กระทำการตามรายการซึ่งขัดต่อผลประโยชน์ของบริการ การกระทำที่เกี่ยวข้องไม่เพียงขัดต่อจุดประสงค์โดยตรงของร่างกายเท่านั้น แต่ยังขัดต่ออำนาจที่เจ้าหน้าที่ได้รับด้วย
- การมีอยู่ของความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างสิ่งที่บุคคลทำกับผลของการกระทำหรือไม่กระทำ
ความแตกต่างระหว่างพนักงาน
ลักษณะทั่วไปของการก่ออาชญากรรมต่ออำนาจรัฐ ผลประโยชน์ของประเทศมีไว้สำหรับการลงโทษ ระดับของความผิดนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับผู้กระทำความผิด
แนวคิดของข้าราชการนั้นแคบกว่าแนวคิดของพนักงานเทศบาลหรือรัฐ
พลเมืองที่ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายเพื่อรับค่าตอบแทนบางอย่างซึ่งจ่ายจากกองทุนของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหรืองบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเรียกว่าข้าราชการ
บุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายเพื่อรับค่าตอบแทนซึ่งจ่ายจากกองทุนของหน่วยงานปกครองตนเองในภูมิภาคเรียกว่าพนักงานเทศบาล
จากนี้ไป ยังสรุปได้ว่าไม่ใช่พนักงานทุกคน อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่คนใดคนหนึ่งจะเป็นพนักงานของรัฐหรือเทศบาล
พนักงานเหล่านั้นที่ไม่ทำดำรงตำแหน่งทางการ จะต้องรับผิดตามมาตรา 30 แห่งประมวลกฎหมายอาญา (โดยเฉพาะ มาตรา 288 และมาตรา 292)
ความรุนแรงของอาชญากรรม
รัฐมีหน้าที่ดูแลให้ชีวิตของผู้คนในสังคมและสังคมที่ก่อตัวขึ้นมีระเบียบและอยู่สบาย ผู้ที่ก่ออาชญากรรมต่ออำนาจรัฐจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง
สิ่งต่อไปนี้ถือว่าอันตรายเป็นพิเศษ:
- กบฏติดอาวุธ;
- กบฏสูง
- ยั่วยุให้เกิดความเกลียดชังทางชาติพันธุ์เช่นเดียวกับความเกลียดชังทางศาสนา
- จารกรรม;
- บ่อนทำลาย เปิดเผยความลับของชาติ
อำนาจรัฐจะมากน้อยเพียงใดนั้นขึ้นอยู่กับความสอดคล้องกันของงานข้าราชการเป็นหลัก เช่นเดียวกับความเอาใจใส่ของข้าราชการ รัฐไม่ควรและจะไม่ทนต่อการติดสินบน การใช้ตำแหน่งในทางที่ผิดโดยผู้ดำรงตำแหน่งรับผิดชอบในรัฐบาล
การลงโทษ
อาชญากรรมต่อรัฐบาลตามประมวลกฎหมายอาญามีการลงโทษโดยไม่เสียสัมปทาน
เช่น มีอำนาจเหนือทางการ:
- หากการกระทำดังกล่าวเป็นการละเมิดผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายหรือสิทธิของพลเมืองหรือองค์กร ตลอดจนผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองของรัฐหรือสังคม และกระทำด้วยแรงจูงใจที่เห็นแก่ตัวหรือผลประโยชน์ส่วนตัวอื่นๆ ในกรณีนี้มีการลงโทษปรับ 80,000 รูเบิล จำนวนนี้สามารถแทนที่ด้วยรายได้ของพลเมืองใด ๆ เป็นระยะเวลานานถึงหกเดือน คำตัดสินของศาลอาจห้ามดำรงตำแหน่งในระดับหรือประเภทเฉพาะ หรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมเฉพาะ ระยะเวลาของการลงโทษดังกล่าวอาจถึง 5 ปี อาจมีโทษในรูปของการบังคับใช้แรงงานนานถึงสี่ปี การลงโทษนี้สามารถแทนที่ได้ด้วยการจับกุมตั้งแต่สี่ถึงหกเดือน โทษที่ร้ายแรงที่สุดคือจำคุกสูงสุด 4 ปี
- กรรมเดียวกันแต่กระทำโดยผู้ดำรงตำแหน่งราชการหรือหัวหน้าหน่วยงานปกครองตนเองมีโทษปรับซึ่งจะเท่ากับจำนวนเงินเดือนหรือรายได้ในช่วงเวลาหนึ่ง จาก 1 ถึง 2 ปีหรือในจำนวน 100,000 ถึง 300,000 rub อาจใช้แรงงานบังคับ งานดังกล่าวสามารถเรียกเก็บเงินได้ไม่เกินห้าปี บุคคลอาจถูกลิดรอนสิทธิในการดำเนินงาน จำคุกตั้งแต่ 7 ปีขึ้นไป
โทษฐานรับสินบน
อาชญากรรมต่อรัฐบาล ตัวอย่างที่เห็นได้ในข่าวทุกวัน คือการให้หรือรับสินบน การติดสินบนมีโทษปรับและ/หรือจำคุก
อาชญากรรมต่ออำนาจรัฐหลายประเภทมีความแตกต่างอย่างชัดเจนในแง่ของความรับผิดชอบและการลงโทษ
กรณีผู้มีอำนาจเจ้าหน้าที่ต่างประเทศหรือเจ้าหน้าที่ขององค์กรข้ามชาติได้รับผ่านคนกลางหรือสินบนส่วนตัวในรูปของเงินเอกสารมีค่าทรัพย์สินในรูปแบบที่ผิดกฎหมาย บริการหรือบริการที่มีลักษณะของทรัพย์สินแก่ผู้ให้สินบนมีโทษปรับ จำนวนเงินค่าปรับมีตั้งแต่ 1 ล้านรูเบิล นอกจากนี้ ค่าปรับอาจเท่ากับจำนวนค่าจ้างเป็นระยะเวลานานถึง 2 ปี หรือในจำนวนที่เท่ากับ 10-50 เท่าของขนาดของสินบน ในขณะเดียวกันก็ควรจะกีดกันสิทธิในการหางานในสถานที่เฉพาะและมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่าง (ระยะเวลาที่ จำกัด คือไม่เกินสามปี) การลงโทษอาจใช้แรงงานแก้ไขเป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสองปี บุคคลถูกลิดรอนสิทธิที่จะได้งานในตำแหน่งเฉพาะและมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่างนานถึง 3 ปี มีการบังคับใช้แรงงานบังคับบางประเภทเป็นระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี เป็นการกีดกันโอกาสในการดำรงตำแหน่งหรือทำงานบางอย่างเป็นระยะเวลาสูงสุด 3 ปี นอกจากนี้ยังสามารถถูกจำคุกสูงสุด 3 ปีโดยมีค่าปรับ จำนวนเงินค่าปรับสามารถเท่ากับสิบหรือยี่สิบเท่าของจำนวนเงินสินบน
การลงโทษสำหรับการใช้งบประมาณในทางที่ผิด
อาชญากรรมต่ออำนาจรัฐ ผลประโยชน์ของการบริการสาธารณะในรูปแบบของการใช้จ่ายเงินสาธารณะ บ่งบอกถึงระดับการลงโทษที่แตกต่างกัน
การใช้จ่ายเงินงบประมาณเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขที่ได้รับพร้อมลายเซ็น, ประมาณการ, มูลเหตุแห่งการใช้จ่ายเงิน, การแจ้งการจัดสรรจากงบประมาณซึ่งมีจำนวนมากเป็นพิเศษ มีโทษปรับ
ค่าปรับตั้งแต่ 100,000 ถึง 300,000 รูเบิล หรือเท่ากับค่าจ้างหรือกำไรอย่างอื่นในช่วงเวลา 1 ถึง 2 ปี อาจมีการบังคับใช้แรงงานบังคับ ระยะเวลาของงานดังกล่าวไม่เกินสองปี ในกรณีนี้ บุคคลจะถูกเพิกถอนสิทธิ์ในการดำรงตำแหน่งเฉพาะหรือดำเนินกิจกรรมบางอย่าง ระยะเวลาการแบนอาจนานถึงสามปี นอกจากนี้ การลิดรอนเสรีภาพเป็นระยะเวลาสูงสุดสองปีโดยห้ามการจ้างงานในบางตำแหน่งหรือทำกิจกรรมบางอย่างเป็นระยะเวลาสูงสุด 3 ปีอาจถูกเรียกเก็บเงิน
แนวความคิดและประเภทของอาชญากรรมต่ออำนาจรัฐให้ความรับผิดต่อกลุ่มบุคคลที่กระทำการผิดกฎหมาย
สำหรับการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดโดยกลุ่มบุคคลโดยข้อตกลงก่อนหน้า (สมรู้ร่วมคิด) หรือเมื่อทำการโจรกรรมในวงกว้างโดยเฉพาะ จะถูกลงโทษปรับ ขนาดของมันสามารถอยู่ระหว่าง 200,000 ถึง 500,000 รูเบิล จำนวนเงินค่าปรับอาจเท่ากับจำนวนค่าจ้างหรือรายได้อื่นใด ระยะเวลาในการถอนเงินคือ 1-3 ปี นอกจากนี้ยังสามารถใช้แรงงานบังคับเป็นระยะเวลาสูงสุด 5 ปี โดยมีสิทธิเพิ่มเติมในการดำรงตำแหน่งบางตำแหน่งหรือทำกิจกรรมบางอย่างเป็นระยะเวลาสูงสุด 3 ปี โทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี อาจถูกลิดรอนสิทธิจ้างงานในบางตำแหน่งหรือทำกิจกรรมเฉพาะอย่าง
ก่ออาชญากรรมต่ออำนาจรัฐจำนวนมาก ผลประโยชน์ของการบริการได้รับการยอมรับว่าเป็นจำนวนเงินจากงบประมาณที่เกินหนึ่งล้านห้าแสนรูเบิล (1,500,000 รูเบิล) จำนวนเจ็ดล้านห้าแสน (7,500,000 รูเบิล) ได้รับการยอมรับว่ามีขนาดใหญ่เป็นพิเศษ
ข้อมูลไม่ถูกต้อง
อาชญากรรมต่ออำนาจรัฐ ผลประโยชน์ของราชการในรูปแบบของการจงใจแจ้งข้อมูลเท็จในทะเบียนของรัฐที่เป็นปึกแผ่น (ตามมาตรา 285 แห่งประมวลกฎหมายอาญา) มีลักษณะดังนี้:
- แนะนำข้อมูลในทะเบียนรถ ไม่ทราบสาเหตุล่วงหน้า
- การปลอมแปลงเอกสารที่ใช้เป็นฐานในการขึ้นทะเบียน
- การปลอมแปลงเอกสารอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงการลงทะเบียน
- การกำจัดเอกสารที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเข้าสู่ทะเบียนของรัฐโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากการจัดเก็บเอกสารเป็นข้อบังคับและจัดทำขึ้นตามกฎหมาย
- การทำลายเอกสารที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงในรีจิสทรี
เกี่ยวข้องกับการลงโทษอาชญากรรม
เจ้าหน้าที่ของรัฐส่วนใหญ่เห็นด้วยกับแนวคิดที่ว่าระดับของการลงโทษไม่ควรขึ้นอยู่กับความรุนแรงของอาชญากรรมเท่านั้น บทลงโทษที่กำหนดควรขึ้นอยู่กับสิ่งที่เขียนไว้ในกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่ามีกรอบทางกฎหมายที่ถูกต้องและเหมาะสม กฎหมายควรกำหนดบทลงโทษที่รุนแรงที่สุด
การลงโทษที่หลีกเลี่ยงไม่ได้รวมถึงความรับผิดชอบของพนักงานเองจะมีส่วนช่วยในการกำจัดสิ่งดังกล่าวเป็นอาชญากรรมต่ออำนาจรัฐ
