นักประวัติศาสตร์สมัยใหม่หลายคนมองว่าการทุจริตเป็นปรากฏการณ์ทางวัฒนธรรมที่แท้จริงของมนุษยชาติ ดังนั้นจึงไม่เห็นประเด็นในทุกมาตรการที่จะต่อสู้กับมัน จากมุมมองของตรรกะ มีความจริงอยู่บ้างในคำกล่าวนี้ แต่บ่อยครั้งที่การทุจริตถูกมองว่าเป็นประเพณีของรัสเซียล้วนๆ แม้ว่าที่จริงแล้วมันมีลักษณะทั่วโลก หากคุณมีความสนใจในประวัติศาสตร์ของการคอร์รัปชั่นในโลก คุณจะพบการกล่าวถึงครั้งแรกในบันทึกย้อนหลังไปหลายสิบพันปีก่อนยุคของเรา ดังนั้น ส่วนหนึ่ง ความจริงข้อนี้ยืนยันทฤษฎีของนักวิทยาศาสตร์ ซึ่งเราได้กล่าวไปแล้ว ดังนั้น เราจึงสามารถเปรียบเทียบประวัติศาสตร์การทุจริตในรัสเซียกับกระบวนการเดียวกันในประเทศอื่นๆ ได้อย่างปลอดภัย
แน่นอนว่าปรากฏการณ์นี้ขึ้นอยู่กับสถานะที่แสดงออก โดดเด่นด้วยคุณลักษณะเฉพาะของตัวเอง อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไป กระบวนการสามารถถือได้ว่าเหมือนกัน แม้ว่าคนทั้งโลกกำลังต่อสู้กับสิ่งนี้ อย่างที่หลายคนบอก เป็นปรากฏการณ์ที่น่าอับอาย และเป็นเวลากว่าสิบสามปีแล้วที่มีแม้กระทั่งวันต่อต้านการทุจริตสากล แต่ไม่มีประเทศหรือระบอบการเมืองใดที่สามารถเอาชนะได้ วันนี้เราจะติดตามประวัติการเกิดขึ้นและการพัฒนาของการทุจริตในรัสเซีย และอย่าลืมให้คะแนนหัวข้อนี้ด้วยมุมมองระดับโลก
คำศัพท์ของคำถาม
จมดิ่งลงไปในประวัติศาสตร์การทุจริต หลายคนเรียกมันว่า "การติดสินบน" อย่างไรก็ตาม อันที่จริง คำนี้มีการตีความที่กว้างกว่ามาก หากเราพิจารณาในแง่นี้ จะเห็นได้ชัดว่า “โรค” ของมนุษย์เป็นปรากฏการณ์นี้ร้ายแรงเพียงใด
หลังจากศึกษาคำศัพท์ต่างๆ หลายคำแล้ว อาจกล่าวได้ว่าการทุจริตเป็นการกระทำที่ฉวยโอกาสจากตำแหน่งทางการ นั่นคือ เราไม่ได้หมายความแค่การให้สินบนด้วยเงินหรือการใช้อำนาจในทางที่ผิด แต่ยังหมายความรวมถึงการแต่งกายเพื่อผลกำไรด้วย ส่วนใหญ่มักจะวัดเป็นเงิน
มันเป็นไปไม่ได้เมื่อพูดถึงประวัติศาสตร์การทุจริตโดยทั่วไป ไม่ต้องพูดถึงรูปแบบหลักของการสำแดงของมัน ควรระลึกไว้เสมอว่าแม้แต่รูปแบบเดียวกันก็สามารถมีสเกลต่างกันได้ ขึ้นอยู่กับตำแหน่งของเจ้าหน้าที่และความสามารถของเขา ยิ่งสูงเท่าไร ภัยพิบัติที่เขาสามารถทำได้ก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น ในรัสเซียสมัยใหม่ บางครั้งมีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์
เมื่อกล่าวถึงประวัติการทุจริต รูปแบบต่อไปนี้มีความโดดเด่น:
- ข้อกำหนด;
- สินบน;
- ใช้ตำแหน่งเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว
ชุมชนโลกประณามตัวเลือกใด ๆ ข้างต้น แต่ตัวอย่างการทุจริตในประวัติศาสตร์ของรัสเซียพิสูจน์ให้เห็นว่าการติดสินบนบางประเภทนั้นถูกกฎหมายด้วยซ้ำไป ซึ่งเป็นจุดเด่นของประเทศเรา อย่างไรก็ตาม ปรากฏการณ์นี้มาจากอาณาจักรไบแซนไทน์หยั่งรากอย่างมั่นคงเช่นเดียวกับอิทธิพลจากต่างประเทศอื่นๆ
เราพิจารณาประเด็นจากมุมมองของวัฒนธรรมโลก
ประวัติศาสตร์คอร์รัปชั่นหยั่งรากลึกในสมัยโบราณ นักวิทยาศาสตร์เชื่อว่ามันถูกเปลี่ยนจากประเพณีการให้ของขวัญเพื่อให้ได้สิ่งที่พวกเขาต้องการจากสมาชิกของเผ่าที่อยู่ในขั้นที่สูงขึ้นของบันไดลำดับชั้น ในสังคมดึกดำบรรพ์ มีการเสนอของกำนัลแก่ผู้นำและนักบวช เนื่องจากความเป็นอยู่ที่ดีของทั้งชุมชนและสมาชิกแต่ละคนขึ้นอยู่กับสิ่งเหล่านั้นโดยเฉพาะ ที่น่าสนใจนักประวัติศาสตร์ไม่สามารถระบุวันที่แน่นอนสำหรับการทุจริตได้ แต่พวกเขาแน่ใจอย่างแจ่มแจ้งว่ามันเป็นเพื่อนร่วมทางที่คงที่ของมนุษยชาติและพัฒนาไปพร้อมกับมัน
สถานะเป็นเวทีธรรมชาติในการเติบโตของอารยธรรมของเรา แต่กระบวนการที่สำคัญนี้มักจะมาพร้อมกับการปรากฏตัวของเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นตัวแทนของชนชั้นทางสังคมระหว่างชนชั้นสูงและสามัญชน ในขณะเดียวกัน บางครั้งพลังที่ไร้ขีดจำกัดก็กระจุกตัวอยู่ในมือของพวกเขา ซึ่งหมายความว่าพวกเขาได้รับโอกาสในการเสริมสร้างตัวเองด้วยการสูญเสียตำแหน่งที่ได้เปรียบ
ถ้าเราหันไปหาที่มาของการทุจริต การเขียนกล่าวถึงครั้งแรกก็เกิดขึ้นในรัฐสุเมเรียน ประมาณสองพันห้าร้อยปีก่อนคริสตกาล กษัตริย์องค์หนึ่งไล่ตามคนรับสินบนอย่างรุนแรง และเป็นที่รู้จักในฐานะนักสู้ที่ไม่ยอมประนีประนอมกับการทุจริต ในเวลาต่อมา รัฐมนตรีคนหนึ่งของอินเดียได้ทุ่มเทบทความทางวิทยาศาสตร์ทั้งหมดเกี่ยวกับปัญหานี้ โดยเน้นในบรรทัดพิเศษว่าเขาเสียใจเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ให้ดีขึ้นด้านข้าง. ข้อเท็จจริงเหล่านี้ทำให้เรามีสิทธิทุกประการที่จะยืนยันว่าประวัติศาสตร์ของการต่อต้านการทุจริตเริ่มต้นขึ้นทันทีหลังจากปรากฏการณ์นี้เกิดขึ้น ดังนั้น ในกรณีนี้ เรากำลังพูดถึงกระบวนการที่สัมพันธ์กัน ดังนั้น กระบวนการที่ต้องพึ่งพาอาศัยกัน การเข้าใจปรากฏการณ์นี้จะช่วยให้ศึกษาปัญหาต่อไปได้
ทุจริต: อดีตและปัจจุบัน
ด้วยการพัฒนาของมนุษยชาติ การทุจริตก็เปลี่ยนไปเช่นกัน การเกิดขึ้นของพื้นฐานของระบบตุลาการถือเป็นการเกิดขึ้นของรูปแบบใหม่ ตอนนี้ผู้พิพากษาซึ่งมีอำนาจมหาศาลและถูกบังคับโดยธรรมชาติของกิจกรรมของตนให้เป็นกลางมากที่สุด มีโอกาสที่จะแก้ไขข้อพิพาทนอกขอบเขตทางกฎหมาย ผู้พิพากษาที่ทุจริตคือหายนะที่แท้จริงของยุโรป เพราะมีแต่คนร่ำรวยเท่านั้นที่สามารถพิสูจน์ทุกอย่างในศาลได้
น่าสนใจ แม้แต่ลัทธิทางศาสนาหลัก ๆ ของโลกก็ยังประณามพฤติกรรมดังกล่าวอย่างจริงจังและสัญญาว่าจะลงโทษจริงจากสวรรค์สำหรับพฤติกรรมดังกล่าว
เมื่อถึงศตวรรษที่ 18 ทัศนคติต่อการติดสินบนเริ่มเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัดในสังคม ในประวัติศาสตร์คอร์รัปชั่น ช่วงเวลานี้ถือเป็นจุดเปลี่ยน นี่เป็นเพราะการเติบโตของความตระหนักในตนเองของประชากรและการโฆษณาชวนเชื่อของเสรีภาพเสรีนิยมและประชาธิปไตย เจ้าหน้าที่เริ่มถูกมองว่าเป็นคนที่มีหน้าที่รับใช้ประชาชนและประมุขแห่งรัฐ รัฐได้เริ่มรับหน้าที่ของหน่วยงานกำกับดูแลมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งตรวจสอบคุณภาพการบริการที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่อย่างรอบคอบ พรรคการเมืองจับตาดูพวกเขาอย่างใกล้ชิด อย่างไรก็ตาม ระบบใหม่นี้ทำให้เกิดการทุจริตรอบใหม่ ปรากฏแล้วความเป็นไปได้ของการสมรู้ร่วมคิดระหว่างชนชั้นสูงทางเศรษฐกิจและการเมืองเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ ขนาดของการสมรู้ร่วมคิดดังกล่าวอธิบายได้ยากด้วยคำสองสามคำ ในประวัติศาสตร์ของการพัฒนาการคอร์รัปชั่น นี่เป็นเวทีใหม่ ซึ่งตามที่นักวิทยาศาสตร์ ยังไม่สิ้นสุดจนถึงทุกวันนี้
ศตวรรษที่สิบเก้าและยี่สิบถือเป็นเครื่องหมายของการต่อสู้กับการติดสินบนและการสมรู้ร่วมคิด อย่างไรก็ตามสามารถทำได้ในระดับหนึ่งอย่างมีประสิทธิภาพเฉพาะในประเทศที่พัฒนาแล้วเท่านั้น แน่นอนว่าระบบราชการมีการแตกแขนงออกไปอย่างมาก แต่รัฐมีอิทธิพลหลายประการ แต่ประเทศกำลังพัฒนาเป็นแหล่งของการคอร์รัปชั่นอย่างแท้จริง ซึ่งไม่มีอะไรสามารถทำได้โดยปราศจากเงินหรือการเชื่อมต่อที่น่าประทับใจ
หากเราประเมินศตวรรษที่ 20 ในแง่ของการต่อสู้กับปัญหานี้ เป็นที่ชัดเจนว่ามาตรการทั้งหมดที่ใช้ไปจนทุกวันนี้ไม่ได้ผลเพียงใด การทุจริตมีสถานะเป็นปัญหาระหว่างประเทศ เพราะในโลกสมัยใหม่นั้น บริษัทต่างๆ สามารถจัดการเจรจากันเองและจัดการประเทศต่างๆ ได้อย่างแท้จริง ในสภาพเช่นนี้ เป็นสิ่งสำคัญมากที่จะหันกลับมาสู่ประวัติศาสตร์ของการต่อต้านการทุจริตเพื่อพัฒนาชุดมาตรการที่มีประสิทธิภาพซึ่งสามารถเปลี่ยนแปลงสิ่งต่าง ๆ ให้ดีขึ้นได้
ข่าวฉาวคอร์รัปชั่นครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายปี
โดยสรุปและกำหนดประวัติศาสตร์การคอร์รัปชั่นสั้น ๆ เราไม่สามารถพูดได้ว่าเราแพ้การต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้แล้วและเราควรจะตกลงกับมันอย่างสมบูรณ์ เรื่องอื้อฉาวที่เกิดขึ้นจริงเกิดขึ้นเป็นระยะๆ และเผยให้เห็นการทุจริตในบางครั้งคนที่สำคัญมาก ตัวอย่างเช่น เมื่อไม่นานมานี้ นักข่าวส่งเสียงดังในสื่อเกี่ยวกับการจับกุมมกุฎราชกุมารในซาอุดิอาระเบีย พวกเขามีส่วนพัวพันกับเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่เกี่ยวกับการหลอกลวงน้ำมัน คดีนี้จะจบลงอย่างไรไม่รู้ แต่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงปัญหาโดยรวม
เป็นที่รู้จักกันว่าราชินีแห่งบริเตนใหญ่เองก็ไม่ได้ห่างไกลจากการทุจริตมากนัก นักข่าวพบว่าเธอมีบัญชีในต่างประเทศหลายบัญชีในธนาคารต่างประเทศ ยิ่งกว่านั้น เงินจำนวนนับสิบถ้าไม่ใช่หลายร้อยล้านดอลลาร์ก็โกหกพวกเขา
เพนตากอนของสหรัฐฯ ก็ถูกกล่าวหาว่าทุจริตหลายครั้งเช่นกัน ข้อมูลรั่วไหลเป็นระยะว่าจำนวนเงินที่จัดสรรสำหรับโครงการทางทหารหายไปในทิศทางที่เข้าใจยาก และข้าราชการในตำแหน่งสำคัญๆ ก็ร่ำรวยจากค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีทั่วไป
แม้ว่าเรื่องอื้อฉาวดังกล่าวจะเป็นที่รู้จักในสังคมโลก แต่เรื่องอื้อฉาวเหล่านี้ก็ค่อยๆ หายไป พวกเขาแทบไม่เคยไปถึงกระบวนการศาล ซึ่งบ่งบอกถึงความไม่สมบูรณ์ของระบบต่อต้านการทุจริตที่มีอยู่
ประวัติศาสตร์การทุจริตในรัสเซีย
เป็นเรื่องยากที่จะพูดว่าเมื่อบรรพบุรุษของเราพบปรากฏการณ์เช่นการติดสินบนครั้งแรก แต่มีการกล่าวถึงในพงศาวดารแล้ว เป็นที่ทราบกันดีว่าเมืองใหญ่แห่งแรกในรัสเซียประณามการติดสินบนทางการเงินซึ่งเป็นธรรมเนียมปฏิบัติสำหรับบริการบางอย่างอย่างแข็งขัน ยิ่งกว่านั้นนักบวชเองได้วางบาปนี้ให้เทียบเท่ากับการใช้เวทมนตร์และความมึนเมา กทม.เรียกร้องให้มีการประหารชีวิตเพื่อการประพฤติมิชอบดังกล่าวเพื่อขจัดสิ่งนี้ให้หมดไปปรากฏการณ์. นักวิทยาศาสตร์ที่ศึกษาประวัติศาสตร์การทุจริตในรัสเซียเชื่อว่าการตัดสินใจที่สำคัญดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนารัสเซียโบราณอาจเปลี่ยนสถานการณ์ในตาได้อย่างสมบูรณ์
นักประวัติศาสตร์อ้างว่าชาวสลาฟรับสินบนจากเพื่อนบ้านไบแซนไทน์ ที่นั่นเป็นเรื่องปกติที่จะไม่จ่ายเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่พวกเขาได้รับรายได้จากประชากรซึ่งจ่ายให้กับบริการบางอย่าง ในรัชสมัยของ Yaroslav the Wise ระบบราชการค่อนข้างกว้างขวาง รัฐไม่สามารถจ่ายเงินให้ทุกคนที่รับใช้ได้ และนี่คือที่ที่ระบบไบแซนไทน์เข้ามาสะดวกมาก เจ้าหน้าที่สลาฟได้รับอนุญาตเริ่มรับสินบนซึ่งอนุญาตให้เลี้ยงครอบครัวได้ ที่น่าสนใจก็คือ การให้สินบนในครั้งนั้นแบ่งออกเป็น 2 ประเภทคือ
- สินบน;
- กรรโชก
หมวดแรกไม่ถูกลงโทษตามกฎหมาย ซึ่งรวมถึงค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงินสำหรับการเร่งรัดในคดีใดคดีหนึ่งโดยเฉพาะ รวมทั้งการพิจารณาของศาล แต่ถ้าเจ้าหน้าที่รับสินบนเพื่อประกาศการตัดสินใจบางอย่าง อาจตีความได้ว่าเป็นการขู่กรรโชกและถูกลงโทษอย่างรุนแรง อย่างไรก็ตาม ประวัติศาสตร์การต่อสู้กับการคอร์รัปชั่นในรัสเซียพิสูจน์ให้เห็นว่าคดีลงโทษจริงมีไม่มากนัก
ตัวอย่างเช่น ในศตวรรษที่สิบเจ็ด เจ้าชายและเสมียนถูกเฆี่ยนตีในที่สาธารณะ รับสินบนกับถังไวน์สำหรับการตัดสินใจที่ขัดต่อคำสั่งของอธิปไตย กรณีนี้ได้รับการบันทึกไว้และเป็นหนึ่งในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้ยากที่สุดในเวลานั้น
คอรัปชั่นภายใต้ Peter I
นักปฏิรูปผู้ยิ่งใหญ่ได้ประเทศที่มีระบบราชการและประเพณี "การให้อาหาร" ที่เป็นที่ยอมรับแล้ว ซึ่งแทบเป็นไปไม่ได้เลยที่จะกำจัดให้หมด คำว่า "การให้อาหาร" หมายถึงประเพณีของชาวไบแซนไทน์ในการมอบของขวัญให้กับเจ้าหน้าที่ในการทำงาน มันไม่ได้วัดเป็นเงินเสมอไป บ่อยครั้งที่เจ้าหน้าที่ได้รับอาหารและพวกเขาเต็มใจที่จะรับไข่นมและเนื้อสัตว์มากเนื่องจากระบบค่าตอบแทนของรัฐสำหรับงานของพวกเขาไม่ได้เกิดขึ้นจริง ความกตัญญูดังกล่าวไม่ถือเป็นการติดสินบนและไม่ถูกประณามแต่อย่างใด แต่สำหรับรัฐที่ไม่สามารถสนับสนุนระบบราชการได้ มันเป็นวิธีที่ยอดเยี่ยมในการออกจากสถานการณ์ อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้เต็มไปด้วยข้อผิดพลาดมากมาย และประการแรก ความยากลำบากในการแยกแยะระหว่างแนวคิดเรื่องความกตัญญูธรรมดาในกรอบ "การให้อาหาร" และการให้สินบน
นักประวัติศาสตร์เชื่อว่าอยู่ภายใต้การปกครองของ Peter I ที่ระบบราชการเติบโตขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ซาร์ผู้ปฏิรูปซาร์เข้ามามีอำนาจในช่วงเวลาที่การให้สินบนถึงจุดสุดยอดและถือเป็นบรรทัดฐานในโครงสร้างของรัฐ ประวัติความเป็นมาของการต่อสู้กับการทุจริตภายใต้ Peter I ได้รับการพัฒนาใหม่เพราะเป็นครั้งแรกที่ซาร์เองก็พยายามแสดงตัวอย่างของตัวเองว่าเป็นไปได้ที่จะมีชีวิตอยู่อย่างซื่อสัตย์ในเงินเดือนของเขา ด้วยเหตุนี้นักปฏิรูปตามตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายได้รับเงินจำนวนหนึ่งเป็นรายเดือนซึ่งเขาอาศัยอยู่ ผู้ร่วมสมัยของเปโตรเขียนว่ากษัตริย์มักต้องการเงินอย่างมาก แต่ก็ยึดถือหลักการของพระองค์อย่างสม่ำเสมอ เพื่อสั่งสอนข้าราชการให้ดำเนินชีวิตตามวิถีทางและกำจัดให้หมดสิ้นไปหลักการของ "การให้อาหาร" กษัตริย์ให้เงินเดือนที่แน่นอน แต่มักเกิดขึ้นที่ไม่ได้รับเงินตรงเวลาและการติดสินบนในท้องถิ่นยังคงเจริญรุ่งเรือง
พระราชาที่ทรงขุ่นเคืองกับระดับการทุจริตในประเทศ ออกพระราชกฤษฎีกาทุกประเภทมากกว่าหนึ่งครั้ง ซึ่งกำหนดโทษเจ้าหน้าที่ทุจริต ปีเตอร์ฉันเอาชนะเพื่อนร่วมงานที่ใกล้ชิดของเขาซึ่งบังเอิญขโมยในปริมาณมากด้วยไม้และแส้ แต่ซาร์ไม่ประสบความสำเร็จในการแก้ไขสถานการณ์ - การโจรกรรมและการติดสินบนยังคงเฟื่องฟูไปทั่วรัสเซีย ครั้งหนึ่ง จักรพรรดิผู้โกรธเคืองถึงกับออกกฤษฎีกาให้แขวนคอใครก็ตามที่ขโมยเงินได้มากพอที่จะซื้อเชือกได้ อย่างไรก็ตาม ผู้ว่าราชการจังหวัดในขณะนั้นได้เตือนกษัตริย์ว่าเขาจะต้องปกครองประเทศโดยไม่มีผู้อยู่ใต้บังคับบัญชา อันที่จริงไม่ทางใดก็ทางหนึ่งทุกอย่างและทุกที่ในรัสเซียถูกขโมย
คอรัปชั่นในรัสเซียภายหลังการสิ้นพระชนม์ของซาร์ผู้ปฏิรูป
มันเคยเกิดขึ้นมาว่าในประวัติศาสตร์ของการต่อต้านการทุจริตนั้น ช่วงเวลาหลังการเสียชีวิตของ Peter I นั้นถือว่าซบเซา ประเทศกลับคืนสู่สภาพเดิมอย่างรวดเร็ว เงินเดือนข้าราชการถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการ และสุดท้ายสินบนก็รวมกันเป็นหนึ่งเดียวกับการเซ่นไหว้ขอบคุณ
บ่อยครั้งที่แขกจากต่างประเทศมักจะเขียนบันทึกเกี่ยวกับการเดินทางไปรัสเซียซึ่งค่อนข้างยากที่จะแยกแยะโจรจากเจ้าหน้าที่ได้อย่างรวดเร็วก่อน นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับผู้พิพากษาที่ทำการตัดสินใจที่จำเป็นโดยขึ้นอยู่กับขนาดของสินบน เจ้าหน้าที่หยุดกลัวการลงโทษจากเบื้องบนอย่างสมบูรณ์และเพิ่มจำนวนเงินค่าบริการของพวกเขาอย่างต่อเนื่อง
รัชกาลแคทเธอรีน II
หลังจากขึ้นครองบัลลังก์ของ Catherine II แล้ว การต่อสู้กับการติดสินบนในประเทศได้พลิกโฉมใหม่ หากเราพูดสั้น ๆ เกี่ยวกับประวัติศาสตร์การทุจริตในรัสเซีย เราสามารถระบุได้อย่างมั่นใจว่าตั้งแต่วันแรกของการครองราชย์ของพระองค์ ซาร์รีนาประกาศสงครามกับผู้ที่ต้องการมีชีวิตอยู่ด้วยค่าใช้จ่ายของประชาชนและปล้นคลังของรัฐ แน่นอนว่า Catherine II ก่อนอื่นดูแลความเป็นอยู่ที่ดีของเธอเพราะความเสียหายจากการโจรกรรมแสดงเป็นตัวเลขทำให้เธอตกตะลึงอย่างแท้จริง ในเรื่องนี้ เธอได้พัฒนาชุดของมาตรการต่อต้านการทุจริต
ก่อนอื่น จักรพรรดินีคืนระบบการจ่ายเงินเดือนให้เจ้าหน้าที่ทุกคน ในเวลาเดียวกัน เธอได้แต่งตั้งข้าราชการให้มีเงินเดือนสูงมาก ซึ่งไม่เพียงแต่ทำให้พวกเขาสามารถเลี้ยงดูครอบครัวได้อย่างเพียงพอเท่านั้น แต่ยังสามารถดำรงชีวิตได้ในระดับที่ค่อนข้างใหญ่อีกด้วย
Catherine II เชื่อว่าสิ่งนี้จะเพียงพอที่จะลดเปอร์เซ็นต์การโจรกรรม อย่างไรก็ตาม เธอเข้าใจผิดอย่างร้ายแรง เจ้าหน้าที่ไม่ต้องการให้โอกาสได้รับเงินเช่นนั้นและยังคงรับสินบนอย่างต่อเนื่อง จักรพรรดินีบางคนซึ่งในเวลานั้นเป็นบุคคลสาธารณะที่โดดเด่นเชื่อว่าแม้แต่การจลาจลของ Pugachev ที่นองเลือดซึ่งทำให้รัสเซียสั่นสะเทือนก็เกิดขึ้นเนื่องจากการเรียกร้องที่สูงเกินไปของเจ้าหน้าที่และเจ้าของที่ดินซึ่งรับเงินทุกเพนนีจากคนธรรมดาอย่างแท้จริง.
จักรพรรดินีทรงตรวจตราหลายครั้งในต่างจังหวัดและแต่ละครั้งผลไม่เป็นที่น่าพอใจ ตลอดเวลาของฉันรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 และเขาสามารถเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในประเทศอย่างรุนแรง
ซาร์รัสเซีย: คอรัปชั่นและต่อสู้กับมัน
เมื่อเวลาผ่านไป สถานการณ์ในประเทศยิ่งแย่ลงไปอีก ตัวอย่างเช่น ภายใต้ Paul I มีการคิดค่าเสื่อมราคาของธนบัตรซึ่งทำให้รายได้ของเจ้าหน้าที่ลดลงอย่างมาก เป็นผลให้พวกเขาเพิ่มขนาดและความถี่ของใบขอเสนอซื้อ กล่าวโดยย่อ ประวัติศาสตร์ของการคอร์รัปชั่นในรัสเซียไม่เคยรู้มาก่อนถึงสถานการณ์ที่เอื้ออำนวยเช่นนี้สำหรับการพัฒนาและการถอนรากถอนโคนการติดสินบนในฐานะระบบ
เมื่อถึงศตวรรษที่ 19 สถานการณ์ในรัสเซียที่มีการลักขโมยแย่ลงไปอีก ประชาชนสนับสนุนเจ้าหน้าที่อย่างเป็นทางการ ในหลายจังหวัด เป็นธรรมเนียมที่จะต้องเก็บเงินจำนวนหนึ่งเพื่อจ่ายให้กับตำรวจ มิฉะนั้น อาชญากรจะเก็บค่าธรรมเนียม ดังนั้น หลายการตัดสินใจจะเป็นที่โปรดปรานของพวกเขา
เกือบทุกคนพูดถึงการทุจริตในประเทศ เรื่องราวเหน็บแนมและบทความข่าวที่จริงจังเขียนเกี่ยวกับเธอ บุคคลสาธารณะจำนวนมากกำลังมองหาทางออกจากสถานการณ์และเห็นว่ามีเพียงการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองและระบบการเมืองโดยสิ้นเชิงเท่านั้น พวกเขาจำแนกระบบที่สร้างขึ้นว่าเน่าเสียและล้าสมัย โดยหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการเปลี่ยนแปลงทั่วโลกในประเทศจะสามารถขจัดการทุจริตได้อย่างสมบูรณ์
การต่อสู้กับการทุจริตในรัฐโซเวียต
ระบอบการปกครองของโซเวียตรุ่นเยาว์ได้ดำเนินการกำจัดการโจรกรรมในที่สาธารณะอย่างกระตือรือร้น สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการสร้างโครงสร้างแยกต่างหากที่ติดตามและสอบสวนเจ้าหน้าที่คดีติดสินบน อย่างไรก็ตาม แนวคิดนี้เกือบจะในทันทีที่พิสูจน์แล้วว่าล้มเหลว พนักงานของหน่วยงานกำกับดูแลมักใช้อำนาจเกินอำนาจและไม่ลังเลใจที่จะรับสินบน การปฏิบัตินี้แพร่หลายไปทั่วประเทศอย่างรวดเร็วและกลายเป็นเรื่องธรรมดา
เพื่อแก้ไขสถานการณ์อย่างรุนแรง จึงมีการออกพระราชกฤษฎีกาซึ่งมีโทษจำคุกจริงสำหรับสินบน นอกจากนี้ ทรัพย์สินทั้งหมดของนักโทษถูกริบไปเพื่อประโยชน์ของรัฐ ไม่กี่ปีต่อมา มาตรการต่างๆ ก็รัดกุม และตอนนี้พลเมืองอาจถูกยิงในข้อหารับสินบน สำหรับการดำรงอยู่ทั้งหมดของการทุจริตเหล่านี้เป็นมาตรการที่เข้มงวดที่สุดในการกำจัดปัญหานี้
บ่อยครั้งการต่อสู้กับการทุจริตมีรูปแบบเป็นการลงโทษที่แท้จริง ทีมงานทั้งหมดจากองค์กรต่าง ๆ ที่นำโดยหัวหน้าของพวกเขา บางครั้งก็ตกอยู่ภายใต้ศาล แน่นอนว่าไม่สามารถพูดได้ว่าการให้สินบนพ่ายแพ้ในโซเวียตรัสเซียด้วยมาตรการทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้น ค่อนข้างจะใช้รูปแบบที่แตกต่างกันเล็กน้อยและกระบวนการนี้กลายเป็นรูปแบบที่แฝงอยู่ การลงโทษของพรรคทำให้เจ้าหน้าที่รับสินบนด้วยความระมัดระวังและความกลัวอย่างยิ่ง บ่อยครั้งที่การทุจริตประกอบด้วยบริการบางอย่างที่เจ้าหน้าที่บางคนมอบให้กับผู้อื่น แต่ถึงกระนั้น ในประวัติศาสตร์ของการต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซีย นี่เป็นช่วงเวลาที่ดีที่สุดช่วงหนึ่ง
รัสเซียสมัยใหม่
การล่มสลายของสหภาพโซเวียตเป็นช่วงเวลาแห่งการทุจริตอาละวาด รัฐลดการควบคุมเจ้าหน้าที่ทั้งหมดในภูมิภาคลงอย่างมาก และผู้คนที่คุ้นเคยกับโจรก็เริ่มมีอำนาจขึ้นทีละน้อยความคิด พวกเขาเริ่มปลูกมันในโครงสร้างของรัฐ ในช่วงเวลานี้ขายและซื้อเกือบทุกอย่าง ประเทศถูกปล้น และคนธรรมดาไม่สามารถทำอะไรได้สำเร็จโดยไม่ได้ให้เงินตามจำนวนที่ขอแม้แต่เจ้าหน้าที่ย่อยๆ
วันนี้สามารถพูดได้ว่าการต่อสู้กับการทุจริตยังคงดำเนินอยู่ กฎหมายต่อต้านคนรับสินบนค่อยๆ รุนแรงขึ้น และคดีอาญาที่แท้จริงกำลังเข้าสู่กระบวนการพิจารณาคดีในศาล รัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่รายย่อยได้รับข้อกำหนด และประธานาธิบดีก็ประกาศโปรแกรมที่นำมาใช้เพื่อต่อต้านการติดสินบนและการโจรกรรมเป็นประจำ
จะช่วยปราบคอร์รัปชั่นได้สำเร็จหรือไม่? เราคิดว่าไม่ ในประวัติศาสตร์ทั้งหมดของการพัฒนาการทุจริตในรัสเซียยังไม่มีใครสามารถทำเช่นนี้ได้ อย่างไรก็ตาม เราหวังว่าเมื่อเวลาผ่านไป เมืองหลวงของเราจะยังคงทิ้งตำแหน่งที่ "มีเกียรติ" ที่หนึ่งร้อยสามสิบเอ็ดในดัชนีการรับรู้การทุจริต ซึ่งตอนนี้ครอบครองอยู่