ในช่วงยุคศักดินา Kievan Rus เจ้าชายที่ต้องการอภิปรายประเด็นทางสังคมและการเมืองได้เรียกประชุมสภา ต้นแบบของ Duma ประกอบด้วยผู้ติดตามของเจ้าชายและมีสิทธิในการพิจารณา งานอื่นของสภาคือการจำกัดอำนาจของเจ้าชาย ควบคุมการตัดสินใจของเขา
ดูมาแห่งศตวรรษที่ XIV-XV
ในขณะที่รัฐ Muscovite เข้มแข็งขึ้น ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ XIV สภาเต็มไปด้วยโบยาร์ที่ร่ำรวยและสูงส่ง มันจึงกลายเป็นโบยาร์ มันแตกต่างจากหน่วยงานในภายหลังในกรณีที่ไม่มีบทบาทอิสระสำหรับทั้งดูมาและซาร์ ได้มีการตัดสินใจร่วมกัน การเพิ่มขึ้นของบทบาทของอาณาเขตมอสโกมีส่วนทำให้ความมั่งคั่งและอำนาจของโบยาร์แข็งแกร่งขึ้น ด้วยเหตุผลนี้ ช่วงเวลาตั้งแต่กลางศตวรรษที่สิบสี่ถึงกลางศตวรรษที่สิบห้าจึงมีลักษณะเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในการกระทำของเจ้าหน้าที่ของเจ้าชายและโบยาร์ซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งด้วยผลประโยชน์ร่วมกัน
เงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการปฏิรูป
ก่อนอีวานที่ 4 (ผู้ยิ่งใหญ่) ผู้ปกครองของมัสโกวีคือแกรนด์ดุ๊ก การตัดสินใจทางการเมืองครั้งแรกของผู้ปกครองอายุสิบเจ็ดปีในปี ค.ศ. 1547คือการตัดสินใจแต่งงานกับอาณาจักร การเปลี่ยนแปลงสถานะของผู้ปกครองมีส่วนทำให้อำนาจสูงสุดแข็งแกร่งขึ้น นอกเหนือจากนโยบายต่างประเทศ (เปลี่ยนสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศ) อีวานยังดำเนินตามเป้าหมายทางการเมืองในประเทศ การสวมมงกุฎของอาณาจักรทำให้เขาได้เป็นผู้ปกครองเพียงคนเดียวและมีสิทธิอันไร้ขีดจำกัด
การต่อสู้ระหว่างโบยาร์นำไปสู่การเบ่งบานของความไร้ระเบียบ ในศตวรรษที่ XV - XVI Boyar Duma เป็นแหล่งเพาะการล่วงละเมิดและการติดสินบน ไฟที่ทำลายมอสโกกลายเป็นจุดเดือดของประชาชน ในฤดูร้อนปี 1547 เกิดการจลาจลขึ้น เป็นที่ชัดเจนว่าระบบอำนาจรัฐจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน การปฏิรูปจำนวนหนึ่งซึ่งพัฒนาร่วมกับ Chosen Rada (กลุ่มคนใกล้ชิด) เป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตั้งระบอบเผด็จการใน Muscovy ในศตวรรษที่ 16
Sudebnik 1550 องค์ประกอบและหน้าที่ของ Boyar Duma ในศตวรรษที่ 15 - 16
กลุ่มอำนาจแรกในรัฐมอสโก ซึ่งประกอบด้วยโบยาร์ นักบวช และคนบริการ Zemsky Sobor ถูกเรียกประชุมในปี ค.ศ. 1549 ชุดกฎหมายที่เขาพัฒนาขึ้นคือ Sudebnik กล่าวถึงกฎหมายสูงสุดอย่างถูกต้อง หน้าที่ของโบยาร์ดูมา กฎหมายต้องได้รับการตรวจสอบและอนุมัติ (ประโยค) โดยโบยาร์
นอกเหนือจากการทำหน้าที่ด้านกฎหมายแล้ว ในศตวรรษที่ 15 - 16 Boyar Duma เป็นผู้บริหารสูงสุด
งานของ Duma รวมอยู่ด้วย:
- กำกับดูแลการจัดเก็บภาษีและการใช้จ่ายสาธารณะ
- ติดตามการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา
- กำกับดูแลกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่น
หน้าที่ตุลาการขององค์กรประกอบด้วยการพิจารณาคดีเกี่ยวกับที่ดินและการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนของผู้มารับบริการ ในศตวรรษที่ XV - XVI Boyar Duma เป็นศาลสูงสุด: จัดการกับคดีที่ได้รับจากศาลท้องถิ่น นอกเหนือจากหน้าที่ของอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ดูมายังได้รับมอบหมายให้ดูแลงานของแผนกนโยบายต่างประเทศ: มีการติดต่อกับรัฐอื่นและการติดต่อทางการฑูตผ่านมัน
ใน XV - XVI ศตวรรษ. โบยาร์ดูมาต่างกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ Ivan the Terrible: รวมถึงโบยาร์โดยตรงและผู้คนจากตระกูลโบยาร์ระดับกลาง okolnichy ตำแหน่งที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลยังคงถูกโบยาร์ครอบครอง: พวกเขาได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ว่าราชการเอกอัครราชทูตผู้ว่าการ วงเวียนได้รับมอบหมายให้ช่วยเหลือพวกเขา
สู้กับโบยาร์
ราชาธิปไตยในยุค Ivan the Terrible ถูกจำกัดโดยธรรมเนียม ซึ่งเรียกร้องให้นำความคิดเห็นของโบยาร์มาพิจารณาในการตัดสินใจของรัฐ ตลอดรัชสมัยของพระองค์ Ivan IV พยายามจำกัดสิทธิ์ของ Duma เป็นร่างกฎหมายที่เข้มแข็งในช่วงปลายศตวรรษที่ 15 ในศตวรรษที่ 16 โบยาร์ดูมาเป็นโครงสร้างต่อต้านซาร์
ในปี 1553 เขาล้มป่วยหนัก โบยาร์และสมาชิกของ Chosen Rada พยายามส่งเสริมให้ลูกพี่ลูกน้องของเขามีอำนาจ ไม่ใช่ลูกชายของเขาซึ่งได้รับแต่งตั้งให้เป็นทายาทจากซาร์ เมื่อหายดีแล้ว อีวานก็จัดการกับสมาชิกของราดาและดูมา ผู้ที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายของซาร์ถูกประกาศว่าเป็นคนทรยศ ถูกประหารชีวิต หรือถูกเนรเทศ
ตามธรรมเนียม ผู้ว่าฯ ได้รับการแต่งตั้งให้รู้ พื้นฐานของกองทัพมอสโกคือกองทัพท้องถิ่นซึ่งได้รับการจัดสรรที่ดิน (ที่ดิน) เพื่อให้บริการ ที่จะเป็นผู้นำกองทัพและเปลี่ยนแปลงตัวเองผู้นำกองทัพจึงจำเป็นต้องเข้าครอบครองกองทุนที่ดิน เขาตำหนิโบยาร์สำหรับความพ่ายแพ้ในสงครามลิโวเนียน เขาปราบปรามชนชั้นสูงศักดินา
ถึงจะถูกข่มเหง ดูมาก็ไม่ลดลง แต่มีองค์ประกอบเพิ่มขึ้น บทบาทของขุนนางศักดินาลดลง ผู้แทนของตระกูลขุนนางโบราณถูกแทนที่ด้วยโบยาร์ที่ไม่มีชื่อซึ่งเชื่อฟังซาร์โดยไม่ต้องสงสัย
ไม่เหมือน XV ในศตวรรษที่สิบหก Boyar Duma เป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงครึ่งหลังของรัชสมัยของ Ivan the Terrible: สมาชิก Duma ไม่ได้มีส่วนร่วมในการอภิปรายร่างกฎหมาย อำนาจเผด็จการของ Ivan the Terrible ก่อตั้งขึ้น
Oprichnina
ผ่านนวัตกรรม Ivan พยายามจำกัดสิทธิ์ของ Duma และเสริมความแข็งแกร่งของเขาเอง ตอนนี้เขาตัดสินคนทรยศเพียงลำพังและเลือกการลงโทษของพวกเขา
ในปี 1565 Ivan the Terrible ได้แบ่งรัฐออกเป็น oprichnina และ zemshchina การจัดการของ zemshchina เหมือนเดิมได้ดำเนินการร่วมกับ Duma ใน oprichnina ซึ่งเป็นมรดกส่วนตัวเขากลายเป็นผู้ปกครองคนเดียว เจ้าของที่ดินที่ไม่ต้องการเข้าสู่ oprichnina ต้องออกจากที่ดิน ทรัพย์สินถูกแบ่งและแจกจ่ายให้กับบรรดาผู้ใกล้ชิดของกษัตริย์ oprichnina ซึ่งกลืนกินส่วนสำคัญของรัฐมอสโก ทำลายโบยาร์และทำให้อำนาจของพวกเขาอ่อนแอลง
ดูมะปลายศตวรรษที่ 16 - ต้นศตวรรษที่ 18
หลังจากการตายของ Ivan the Terrible อิทธิพลของ Boyar Duma ก็เพิ่มขึ้น ตกใจกับการกระทำของซาร์, โบยาร์และดูมาในช่วงตั้งแต่ปี ค.ศ. 1584 (ความตายของ Ivan the Terrible) ถึง 1612 (การก่อตัวของชาติกองกำลังติดอาวุธ) พยายามรวมตำแหน่งของพวกเขา ศตวรรษที่ 17 เป็นลักษณะความสัมพันธ์ที่สงบระหว่างดูมาและซาร์ ไม่มีใครพยายามเข้ารับตำแหน่งแรก
Boyar Duma ดำเนินไปจนถึงปี 1711 หน้าที่ของอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหารสูงสุดได้รับการรับรองโดยวุฒิสภา อนุมัติโดย Peter I เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 1711
