โรงงานผลิตที่เป็นอันตรายเป็นภัยต่อทั้งผู้คนและสิ่งแวดล้อม ด้วยเหตุนี้ แต่ละอ็อบเจ็กต์ดังกล่าวจึงต้องมีการควบคุมพิเศษ ในประเทศของเรา Rostekhnadzor ทำหน้าที่ของหน่วยงานควบคุม องค์กรนี้ตามคำสั่งหมายเลข 495 อนุมัติข้อกำหนดและคุณสมบัติของการรักษาทะเบียนสถานะของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่เป็นอันตราย บทความนี้จะเปิดเผยคุณลักษณะของการป้อนสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตประเภทต่างๆ ลงในฐานข้อมูลนี้ ตลอดจนกลไกในการแยกสิ่งอำนวยความสะดวกออกจากฐานข้อมูล
คำจำกัดความและข้อกำหนดทั่วไป
ภายใต้วัตถุอันตราย คนเข้าใจอุปกรณ์ ความน่าจะเป็นของความล้มเหลวค่อนข้างสูง ในขณะที่สิ่งแวดล้อมและผู้คน (คนทำงานและประชากรชุมชนใกล้เคียง) ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญ
โรงงานผลิตที่เป็นอันตรายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นโรงงานอุตสาหกรรม (แยกโรงงานหรือส่วน) ซึ่งใช้อุปกรณ์แรงดันสูง (มากกว่า 70,000 Pa) อุปกรณ์ดังกล่าวควรรวมถึงการติดตั้งเครื่องทำน้ำร้อนที่มีอุณหภูมิในการทำงานมากกว่า 115 องศาเซลเซียส อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่รายชื่อโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายทั้งหมด นอกจากนี้ยังรวมถึงสถานประกอบการที่สร้าง (จัดเก็บหรือแปรรูป ขนส่ง กำจัด และอื่นๆ) สารอันตราย (สารพิษ ตัวออกซิไดซ์ที่แรง ระเบิด และอื่นๆ) ใช้กลไกและเครื่องจักรในการยก และดำเนินการสกัดแร่ จากก้นบึ้งของดิน, หลอมโลหะและโลหะผสม
สิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่เป็นอันตรายที่ระบุไว้ทั้งหมดต้องจดทะเบียนกับหน่วยงานของ Rostekhnadzor องค์กรนี้ตรวจสอบความสมบูรณ์ของอุปกรณ์นี้ตลอดวงจรชีวิต นอกจากนี้ Rostekhnadzor มีหน้าที่ตรวจสอบการรับรองและรับรองซ้ำของงานและวิศวกรรมในเวลาที่เหมาะสม ดำเนินการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับความปลอดภัยในอุตสาหกรรมของสิ่งอำนวยความสะดวกและสถานที่ทำงาน เป็นต้น กล่าวได้อย่างปลอดภัยว่าความซับซ้อนของมาตรการที่ระบุไว้สามารถลดอัตราการเกิดอุบัติเหตุและเหตุฉุกเฉินที่โรงงานผลิตของประเทศได้อย่างมาก ตามกฎแล้วมันเป็นโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายซึ่งก่อให้เกิดขนาดใหญ่ภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น
พนักงานที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานกำกับดูแลมีสิทธิ์ระงับกิจกรรมขององค์กรหากตรวจพบการละเมิดที่สำคัญในการผลิต หากคณะกรรมการแก้ไขการขจัดการละเมิดเหล่านี้ กิจกรรมการผลิตขององค์กรก็จะกลับมาทำงานต่อได้
หลังจากศึกษาเอกสารทั้งหมดอย่างถี่ถ้วนแล้ว ผู้เชี่ยวชาญของแผนกใบอนุญาตจะตัดสินใจว่าจะลงทะเบียนวัตถุหรือส่งคืนเอกสาร การลงทะเบียนดำเนินการตามลำดับต่อไปนี้: ป้อนข้อมูลที่จำเป็นลงในการลงทะเบียน, กำหนดหมายเลขเฉพาะให้กับวัตถุและออกใบรับรองที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐ, ป้อนหมายเลขที่กำหนดลงในฐานข้อมูล, ออกบัตรบัญชีสำหรับแต่ละวัตถุ (บังคับใน สองชุด) ลงนามในใบรับรองโดยหัวหน้าหน่วยงานจดทะเบียนและออกใบอนุญาตของ Rosnadzor และประทับตราของเจ้าหน้าที่ของรัฐบนใบรับรอง
ในกรณีที่ผู้เชี่ยวชาญของแผนกใบอนุญาตและการลงทะเบียนของ Rosnadzor เปิดเผยการละเมิด พวกเขามีสิทธิ์ที่จะส่งคืนเอกสารทั้งชุดเพื่อทำการแก้ไข เมื่อส่งคืนเอกสารผู้ตรวจสอบจำเป็นต้องแจ้งให้องค์กรปฏิบัติการทราบ (ด้วยวาจาหรือเป็นลายลักษณ์อักษร) หลังจากนั้นการยอมรับและการลงทะเบียนของวัตถุจะถูกระงับจนกว่าองค์กรที่ดำเนินการจะกำจัดข้อบกพร่องทั้งหมดอย่างสมบูรณ์ ในเวลาเดียวกัน มีการตั้งค่าระยะเวลาห้าวันทำการสำหรับการแก้ไขเหล่านี้ หลังจากนั้นจะต้องทำซ้ำขั้นตอน
ทำไมต้องลงทะเบียนวัตถุ
ตามกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยในอุตสาหกรรมของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่เป็นอันตรายการลงทะเบียนหลังจะดำเนินการเพื่อกำหนดสถานะของวัตถุอันตรายที่เพิ่มขึ้นให้กับวิธีการผลิตซึ่งทำให้สามารถกำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้นสำหรับวัตถุนี้ นอกจากนี้ จากช่วงเวลาของการลงทะเบียนในทะเบียนดังกล่าว วัตถุจะถูกใส่ไว้ในบัญชีพิเศษ ซึ่งช่วยให้หน่วยงานของรัฐสามารถตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงานในสถานประกอบการอุตสาหกรรมการผลิตได้อย่างสม่ำเสมอ เป้าหมายของการรวมสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่เป็นอันตรายทางอุตสาหกรรมในทะเบียนพิเศษยังรวมถึงความสามารถในการวิเคราะห์สถานะความปลอดภัยในองค์กรและอุตสาหกรรมเฉพาะตลอดจนความสามารถในการให้ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับสถานะความปลอดภัยในองค์กรเฉพาะแก่หน่วยงานที่สนใจ และบุคคลทั่วไป
มีข้อมูลอะไรบ้างในรีจิสทรี
ไม่อนุญาตให้กรอกข้อมูลซ้ำซ้อนในฐานข้อมูล นี้สามารถนำไปสู่ปัญหามากมาย ตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในอุตสาหกรรมของโรงงานผลิตที่เป็นอันตราย ฐานข้อมูลนี้ต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับชื่อเต็มขององค์กร (วัตถุ) แน่นอนว่าควรระบุที่อยู่ตามกฎหมายขององค์กรและที่อยู่จริงของการผลิต นอกจากนี้ ในคอลัมน์ที่เกี่ยวข้องของฐานข้อมูล ควรมีรายการสัญญาณอันตรายของวัตถุเฉพาะและประเภทของวัตถุนั้น หากในระหว่างการใช้งานอุปกรณ์ มีการดำเนินกิจกรรมที่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาต จะต้องจดบันทึกไว้ในทะเบียนโดยไม่ล้มเหลว เอกสารควรมีข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกและข้อมูลเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐ
การลงทะเบียนและการลงทะเบียน
การลงทะเบียนดำเนินการตามกฎความปลอดภัยในอุตสาหกรรมที่ยอมรับโดยทั่วไป โรงงานผลิตที่เป็นอันตรายได้รับการจดทะเบียนโดยแผนกพิเศษของ Rostekhnadzor - แผนกใบอนุญาต ขั้นตอนนี้ใช้เวลาไม่เกิน 20 วันตามปฏิทิน แต่ช่วงนี้สามารถแก้ไขได้ขึ้นไป (ตามข้อตกลงกับองค์กรที่ดำเนินการอุปกรณ์) ตามกฎแล้ว ความจำเป็นในการขยายระยะเวลาการลงทะเบียนจะเกิดขึ้นหากมีการลงทะเบียนอุปกรณ์อันตรายจำนวนมาก (มากกว่าหนึ่งร้อยหน่วย) ในเวลาเดียวกัน
การป้อนวัตถุลงในทะเบียนสามารถทำได้หลังจากระบุตัวตนแล้วเท่านั้น ขั้นตอนนี้มักจะดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระที่เป็นบุคคลที่สาม
ปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้ออกใบอนุญาตและองค์กร
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง (กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตที่เป็นอันตราย") การปรึกษาหารือของผู้เชี่ยวชาญจากแผนกใบอนุญาตของ Rostekhnadzor ไม่มีค่าใช้จ่าย ผู้ตรวจสอบที่ได้รับอนุญาตและเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบจะอธิบายขั้นตอนในการลงทะเบียนวัตถุทีละขั้นตอน ตลอดจนการลงทะเบียนซ้ำและการเปลี่ยนแปลงหากจำเป็น นอกจากนี้ ยังได้รับอนุญาตให้ติดต่อกับเจ้าหน้าที่ตามรายการอย่างไม่เป็นทางการ กล่าวอีกนัยหนึ่งตัวแทนขององค์กรที่ดำเนินการสามารถเพียงแค่โทรหาแผนกใบอนุญาต เลี่ยงอุปสรรคของระบบราชการมากมาย
สารวัตรต้องปรึกษาเรื่องอะไร
คำถามที่เจ้าหน้าที่ออกใบอนุญาตต้องตอบนั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายอย่างเข้มงวด ความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่เป็นอันตรายได้รับการรับรองโดยการควบคุมที่เข้มงวดและความโปร่งใสของมาตรฐานอุตสาหกรรม
องค์กรที่เป็นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตรายอาจขอข้อมูลเกี่ยวกับเอกสารที่จำเป็นในการลงทะเบียนหรือลงทะเบียนสินทรัพย์ดังกล่าวอีกครั้งในทะเบียนสาธารณะ ข้อมูลดังกล่าวรวมถึง ตัวอย่างเช่น รายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการรวมในทะเบียน เช่นเดียวกับเอกสารที่จำเป็นต้องใช้ในระหว่างการลงทะเบียนใหม่และการยกเว้นวัตถุจากรายการวัตถุอันตราย นอกจากนี้ ผู้มีอำนาจอย่างเป็นทางการอาจขอข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งของหน่วยงานอนุญาตและการลงทะเบียน ตลอดจนตารางการทำงานและระยะเวลาของขั้นตอนการลงทะเบียน
ชุดเอกสารที่ต้องใช้ในการลงทะเบียน
การขึ้นทะเบียนวัตถุเฉพาะในทะเบียนโรงงานอุตสาหกรรมอันตรายต้องจัดเตรียมเอกสารครบชุด ประการแรกนี่คือบัตรลงทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตรายคำอธิบาย (ข้อมูลพื้นฐาน) เกี่ยวกับโรงงานอุตสาหกรรมคำอธิบายขององค์กรและกฎบัตรของ บริษัท สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนกับหน่วยงานด้านภาษีและจดหมายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการจดทะเบียนใน การลงทะเบียนของรัฐของโรงงานอุตสาหกรรมเมื่อป้อนข้อมูลลงในนิติบุคคลที่ลงทะเบียนของรัฐ นอกจากนี้ยังมีข้อมูลเพิ่มเติม (หากจำเป็นและเป็นไปตามคำขอของผู้มีอำนาจจดทะเบียน) เกี่ยวกับวัตถุอันตราย ข้อมูลนี้อาจจำเป็นต้องใช้ในกรณีที่ตามการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ของหน่วยงานออกใบอนุญาต จำเป็นต้องมีอุปกรณ์เพิ่มเติม
จำเป็นต้องให้ข้อมูลเพิ่มเติมเมื่อใด
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว อาจมีการขอข้อมูลเพิ่มเติมหากผู้เชี่ยวชาญของการลงทะเบียนและผู้มีอำนาจอนุญาตสงสัยในความจริงและความเกี่ยวข้องของข้อมูลที่ให้โดยองค์กร
ผู้เชี่ยวชาญอาจขอข้อมูลเพิ่มเติมในกรณีที่การคำนวณจำนวนอุปกรณ์โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะขององค์กรนั้นไม่น่าเชื่อ นี่เป็นสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดในการขอข้อมูลเพิ่มเติม อย่างไรก็ตามมันอยู่ไกลจากที่เดียว นอกจากนี้ยังอาจต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหากมีระดับสารอันตรายในองค์กรเพิ่มขึ้น เช่นเดียวกับหากละเว้นสัญญาณอันตรายบางอย่างโดยเจตนา กิจกรรมของทุกแผนกจะไม่สะท้อนออกมาอย่างเต็มที่ เป็นต้น
ห้องเก็บอาวุธเคมีอันตรายระดับชั้น
อุปกรณ์ดังกล่าวเป็นของอันตรายชั้นหนึ่ง ควรสังเกตว่าหมวดหมู่นี้ไม่เพียง แต่รวมถึงคลังอาวุธเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถานประกอบการสำหรับการกำจัดด้วย หมวดหมู่นี้ยังรวมถึงสถานประกอบการที่ผลิตสารเคมีเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ
วิชาอันตรายสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการผลิตไฮโดรคาร์บอน
วัตถุดังกล่าวอาจเป็นของประเภทอันตรายต่อไปนี้:
2 ระดับอันตราย - สำหรับการติดตั้งที่ใช้วัตถุดิบที่มีไฮโดรเจนซัลไฟด์ในปริมาณสูง ซึ่งเป็นสารระเบิด
3 ระดับอันตราย - รวมการติดตั้งที่ทำงานกับวัตถุดิบที่มีไฮโดรเจนซัลไฟด์ตั้งแต่ 1 ถึง 6 เปอร์เซ็นต์ในแง่มวล
4 ระดับอันตราย - การติดตั้งอื่นๆ ทั้งหมดสำหรับการผลิตวัตถุดิบไฮโดรคาร์บอนอยู่ในหมวดหมู่นี้
อันตรายจากอุปกรณ์สถานีจ่ายน้ำมัน
ตามกฎความปลอดภัยสำหรับโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายที่มีก๊าซธรรมชาติ เครื่องจักรและกลไกที่มีแรงดัน 120,000 Pa หรือมากกว่านั้นเป็นของประเภทความเป็นอันตรายที่สอง รวมถึงการติดตั้งสำหรับการขนส่งก๊าซเหลว (แรงดันเกิน 160,000 Pa) การติดตั้งอื่น ๆ ทั้งหมด ตามกฎและข้อบังคับ อยู่ในกลุ่ม 3.
ระดับอันตรายของหม้อไอน้ำและการติดตั้งระบบทำความร้อน
อุปกรณ์นี้เป็นของกลุ่มโรงงานผลิตที่เป็นอันตราย กฎระบุว่าอุปกรณ์ของโรงต้มน้ำที่จ่ายน้ำร้อนให้กับประชากรนั้นอยู่ในประเภทอันตรายที่สาม ออบเจ็กต์อื่นๆ อาจเป็นของกลุ่มนี้ด้วย ความกดดันของบรรยากาศการทำงานในอุปกรณ์ดังกล่าวสามารถเป็น 160,000 Pa หรือมากกว่าและอุณหภูมิในการทำงานถึง 250 องศา
คลาสอันตรายจากการทำเหมือง (เหมือง)
ตามกฎหมายปัจจุบัน เหมืองถ่านหินและโรงงานอุตสาหกรรมอื่น ๆ จัดอยู่ในประเภทอันตราย 1 เนื่องจากอาจประสบการระเบิดของก๊าซ ก๊าซหรือหินที่ปล่อยออกมาโดยไม่คาดคิด การเติมน้ำ และอื่นๆ
ระดับความเป็นอันตรายที่สองควรรวมวัตถุเหล่านั้นที่ไม่ได้ระบุไว้ในย่อหน้าด้านบน ตามกฎแล้ว กลุ่มนี้รวมทุ่นระเบิดสำหรับการขุดแบบเปิดด้วยอัตราการผลิตหินที่สำคัญ (ขั้นต่ำหนึ่งล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)
ชั้นที่สามควรรวมทุ่นระเบิดแบบเปิดด้วยผลผลิตที่เจียมเนื้อเจียมตัวมากขึ้น - จากหนึ่งแสนถึงหนึ่งล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี
ชั้นที่สี่และชั้นที่สี่ไม่เป็นเหมืองเปิดที่มีการผลิตค่อนข้างน้อยและมีขนาดเล็กต่อปี (มากถึง 100,000 m3)
