กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของเชอร์แมนซึ่งนำมาใช้ในสหรัฐอเมริกาเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ได้ประกาศสงครามกับการผูกขาดและบริษัทขนาดใหญ่อย่างแท้จริง ในทางทฤษฎี มันมีอนาคตที่สดใส แต่ในทางปฏิบัติกลับกลายเป็นว่าไม่มีประสิทธิภาพ สาระสำคัญคืออะไรและสาเหตุของความล้มเหลวในการสมัครคืออะไร อ่านในบทความ
ต้นศตวรรษที่ 20 ในสหรัฐอเมริกา: บทบาทของรัฐต่อเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ทางสังคม
อเมริกาปลายศตวรรษที่ 19. - ต้นศตวรรษที่ 20 เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วเป็นประเทศทุนนิยมองค์กรแบบคลาสสิก การผูกขาดและทรัสต์ขนาดมหึมาทำงานโดยไม่มีข้อจำกัดใดๆ ค่อนข้างสมเหตุสมผลที่พวกเขาจำกัดเสรีภาพในการแข่งขันในตลาดอย่างรุนแรง และกำหนดเงื่อนไขดังกล่าวให้กับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่นำไปสู่ความพินาศ พวกเขาไม่สามารถแข่งขันได้ ยักษ์ที่เป็นเจ้าของโดย John Rockefeller คืออะไรที่เรียกว่า Standard Oil ซึ่งเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ได้เข้ายึดตลาดน้ำมันของสหรัฐถึง 95%! พระราชบัญญัติแรกที่นำมาใช้เพื่อคุ้มครองการค้าและการพาณิชย์จากการผูกขาดและข้อจำกัด กลายเป็นกฎของเชอร์แมน อย่างไรก็ตาม ตรงกันข้ามกับความคาดหวัง มันไม่ได้กลายเป็น “กฎบัตรเสรีภาพอุตสาหกรรม” โดยประชาชน
เชอร์แมนคือใคร
ผู้ริเริ่มร่างกฎหมายที่กล่าวถึงข้างต้นคือจอห์น เชอร์แมนนักการเมืองชาวอเมริกันที่มีชื่อเสียง ซึ่งได้รับชื่อในภายหลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสมาชิกรัฐโอไฮโอในอนาคต รวมทั้งรัฐมนตรีต่างประเทศและรัฐมนตรีคลังคนที่ 35 เกิดเมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2440 ในเมืองแลงแคสเตอร์ พ่อของเขาทำงานเป็นผู้พิพากษา และครอบครัวค่อนข้างใหญ่ ประกอบด้วยพ่อแม่และลูก 11 คน เชอร์แมนได้รับการศึกษาในโรงเรียนปกติ จากนั้นเขาก็เริ่มสนใจด้านกฎหมายและหลังจากการฝึกอบรมก็เข้ารับการรักษาที่บาร์
หลังจากแต่งงาน เขาสนใจการเมือง ในปีพ.ศ. 2397 เมื่ออายุได้ 43 ปี เขาได้รับเลือกเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐโอไฮโอ ในปี 1980 เขาพยายามที่จะรับตำแหน่งประธานาธิบดีของประเทศ แต่แพ้ให้กับดี. การ์ฟิลด์ บุคลิกของเขามีความสำคัญมากในประวัติศาสตร์ของประเทศ แต่ส่วนอื่นๆ ของโลกคุ้นเคยกับพระราชบัญญัติเชอร์แมนซึ่งนำมาใช้ในสหรัฐอเมริกามากที่สุด มันเป็นทางอ้อมของกฎหมายแรงงานและในขณะเดียวกันก็กลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในด้านกฎหมายนี้
สาระสำคัญของกฎหมาย
กฎหมายเชอร์แมนเป็นกฎหมายต่อต้านการผูกขาดฉบับแรกของอเมริกา ได้รับการตั้งชื่อตามผู้ริเริ่ม ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2433 (51 โหวตต่อหนึ่ง) สภาผู้แทนราษฎร (อย่างเป็นเอกฉันท์) และยืนยันโดยประธานาธิบดีแฮร์ริสัน กฎหมายมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2433
ข้อความที่ประกาศว่าที่ป้องกันการค้าเสรีโดยการสร้างทรัสต์ (การผูกขาด) รวมถึงการสมรู้ร่วมคิดกับเป้าหมายเหล่านี้ เป็นเพียงอาชญากรรมเท่านั้น ควรสังเกตว่าพระราชบัญญัติเชอร์แมนนั้นอยู่เฉยๆ มานานนับทศวรรษ จนกระทั่งประธานาธิบดีคนที่ 26 ของสหรัฐฯ ธีโอดอร์ รูสเวลต์มีการแก้ไข
การกระทำดังกล่าวไม่ได้มุ่งต่อต้านการผูกขาดและการผูกขาดเช่นนี้ อย่างไรก็ตาม มันเกี่ยวข้องกับข้อจำกัดโดยตรงและชัดเจนเกี่ยวกับการค้าเสรี ไม่เพียงแต่ในระดับชาติ (ระหว่างแต่ละรัฐ) แต่ยังรวมถึงในระดับสากลด้วย D. Rockefeller และบริษัทของเขากลายเป็นเป้าหมายหลัก ดังนั้นในปี พ.ศ. 2447 ได้มีการยื่นฟ้องชุดป้องกันการผูกขาดกับสแตนดาร์ดออยล์ ศาลฎีกาตัดสินให้แยกบริษัท ดี. ร็อคกี้เฟลเลอร์ ซึ่งได้แยกสแตนดาร์ดออยล์ออกเป็น 34 บริษัทในเครือในขณะเดียวกันก็ควบคุมบริษัทเหล่านั้นได้
เกิดอะไรขึ้น
กฎหมายเชอร์แมนซึ่งนำมาใช้ในสหรัฐอเมริกา หมายถึงขอบเขตของเศรษฐกิจและนโยบายทางสังคมบางส่วน - พื้นที่ที่ต้องมีการปรับปรุงในขณะนั้น ผลกระทบของมันค่อนข้างจำกัด ยิ่งกว่านั้น การกระทำนี้มักถูกนำไปใช้โดยไม่ได้มีวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ การตีความกฎหมายโดยพลการโดยตุลาการทำให้สหภาพแรงงานได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็นการผูกขาดและการนัดหยุดงานเป็นการสมรู้ร่วมคิดเพื่อจำกัดการค้าเสรี อันที่จริง การกระทำดังกล่าวได้ผ่านพ้นไปเพื่อประชาชนในที่สุดก็หันมาต่อต้านพวกเขา ช่องโหว่ในกฎหมายนี้ถูกกำจัดไปในปี 1914 ด้วยความช่วยเหลือของพระราชบัญญัติเคลย์ตันเท่านั้น เป็นที่น่าสังเกตว่ากฎเชอร์แมนในบางส่วนถูกต้องในยุคของเรา ซึ่งรวมอยู่ในรหัสรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่รอคอยมานานและฉบับแรกไม่ได้ให้ผลลัพธ์ตามที่ต้องการ การแบ่งชั้นทางสังคมในสังคมยังคงเลวร้ายลง พลเมืองอเมริกันธรรมดาพบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ที่วิตกกังวลอย่างยิ่ง มีสัญญาณบ่งชี้ถึงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั้งหมด ทั้งหมดนี้นำไปสู่การเติบโตของความไม่พอใจกับการเติบโตของทุนองค์กรในกลุ่มประชากรที่มีความหลากหลายมากที่สุด ได้แก่ ปัญญาชนที่ก้าวหน้า เกษตรกร คนงาน ประเทศกำลังตกอยู่ในการเคลื่อนไหวต่อต้านการผูกขาด พร้อมด้วยกิจกรรมของสหภาพแรงงานที่เพิ่มขึ้นและการต่อสู้ของชนชั้นที่ยากจนที่สุดเพื่อระบบการคุ้มครองของรัฐ ความต้องการ "การต่ออายุ" นโยบายทางสังคมและเศรษฐกิจค่อยๆ กวาดล้างผู้นำพรรคไม่เพียงแค่พรรคเดโมแครตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพรรครีพับลิกันด้วย ขั้นตอนแรกในการแก้ปัญหาคือ "พระราชบัญญัติเร่งรัดกระบวนการยุติธรรมและการแก้ปัญหากระบวนการยุติธรรม" (พ.ศ. 2446) ตามด้วยการนำกฎหมายจัดตั้งกระทรวงการค้าและแรงงานมาใช้
ในทางปฏิบัติไม่ได้ผล กฎหมาย Sherman Act ที่นำมาใช้ในสหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก การกระทำเชิงบรรทัดฐานนี้เป็นกฎหมายใด เนื้อหาคืออะไร ข้อผิดพลาดหลักประการใดข้อหนึ่ง - คำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในบทความ ข้อความเต็มของเอกสารมีทั้งในภาษาต้นฉบับและในการแปล จะมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษสำหรับผู้ที่สนใจในประวัติศาสตร์สมัยใหม่และล่าสุดของสหรัฐฯ