หลังจากช่วงเวลาของปัญหาใหญ่ การฟื้นฟูการจัดการดินแดนวลาดิเมียร์และมอสโกก็ค่อยๆ เริ่มขึ้น สงครามและการจลาจลมากมายเป็นเรื่องของอดีต ระบอบเผด็จการซาร์ได้มีเสถียรภาพและได้รับความแข็งแกร่งในประเทศ ความเข้มแข็งของการควบคุมนั้นมาพร้อมกับการขยายเครือข่ายของหน่วยงานธุรการ ซึ่งรวมถึง Zemsky Prikaz ซึ่งเป็นหน่วยงานกลางของรัฐสำหรับการบริหารและควบคุม
กล่าวถึงครั้งแรก
ในช่วงเวลาแห่งปัญหา ไม่มีหน่วยงานที่สำคัญที่มีอยู่ ดินแดนทั้งหมดของรัสเซียกระจัดกระจาย แต่การเสริมสร้างอิทธิพลของอาณาเขตมอสโกอย่างค่อยเป็นค่อยไปนำไปสู่การขยายตัวของดินแดนที่ตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของเจ้าชายมอสโก ซึ่งหมายความว่าเขาต้องการหน่วยงานจัดการที่ดินของตัวเองด้วย
ในฐานะสถาบันอิสระ คำสั่ง Zemsky ถูกกล่าวถึงครั้งแรกในเอกสารปี 1564 แม้ว่าพนักงานบางคนที่เรียกว่า Zemstvo deacons ได้ดำเนินการหน้าที่ของพวกเขาตั้งแต่ 1500 การเกิดขึ้นของการปกครองแบบรวมศูนย์ของดินแดนรัสเซียบ่งชี้ว่าอิทธิพลของขุนนางเจ้าชายและโบยาร์อ่อนแอลงและการเสริมความแข็งแกร่งของอำนาจกลาง เซมสกี โซบอร์และคำสั่งต่างๆ ประกอบขึ้นเป็นสองฝ่ายของอำนาจที่มีอยู่: ฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร การประชุมสภาครั้งแรกจัดขึ้นในรัชสมัยของ Ivan the Terrible ในปี ค.ศ. 1549 และเกิดขึ้นในเวลาเดียวกับความขัดแย้งที่รุนแรงระหว่าง "ล่าง" และ "บน" ซึ่งแสดงออกทั้งในเมืองหลวงของดินแดนรัสเซียและในเขตชานเมือง ของอาณาเขต
ประวัติการประชุม Zemsky Sobors ย้อนกลับไปเมื่อสองศตวรรษที่ผ่านมา ในอดีต ห้องสองห้องมีการนัดหมายและคำสั่ง: ในครั้งแรก ข้าราชบริพาร โบยาร์ เหรัญญิก และพ่อบ้าน ในห้องที่สอง - เด็กโบยาร์ ผู้ว่าราชการ เจ้าชาย และขุนนาง
โครงสร้างของคำสั่ง Zemsky
เจ้าหน้าที่ Zemsky Prikaz จำนวนมากเป็นหัวหน้าที่แต่งตั้งจากขุนนางท้องถิ่น พวกเขานำคนเฝ้าถนน พลธนู และพลปืน พวกเขายังเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเสมียนขัดแตะซึ่งควบคุมประตูที่ปิดกั้นถนนของมอสโกเก่า yarygs - รับผิดชอบในการทำความสะอาดทางเท้าและชาวเมืองต่าง ๆ ที่ปฏิบัติงานที่หลากหลาย
ความรับผิดชอบของคำสั่ง Zemsky
Zemsky Prikaz ปฏิบัติหน้าที่หลายอย่างบนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของหน่วยงานปัจจุบัน เจ้าหน้าที่ได้บังคับเสมียนเมืองที่มีอยู่และบุคคลที่สาม - ลูกน้องของโบยาร์และเจ้าชาย
หน้าที่หลักของเจ้าหน้าที่ของคำสั่งคือ:
- ปรับปรุงอาณาเขตการปกครองเมือง
- เก็บภาษี;
- ดำเนินคดีกับชนชั้นล่างของประชากร
- บังคับใช้กฎหมาย ดับเพลิง;
- ต่อสู้กับการให้อาหาร ซ่องโสเภณี และการพนัน
ระดับการพัฒนาทั่วไปของมอสโกเป็นแบบอย่างของเมืองในยุคกลาง: ถนนแคบ ๆ ที่อุดตันด้วยขยะมูลฝอยกองบนทางเท้าและกลิ่นเหม็นเหลือทน ในช่วงวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์มีความพยายามในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยบนถนนในมอสโกสภาพของทางเท้าของถนน Nikolskaya และ Myasnitskaya ซึ่งซาร์มักจะขับรถนั้นได้รับการดูแลอย่างดี ต่อมางานหยาบทั้งหมดได้รับมอบหมายให้เป็นคนชั้นต่ำ - yaryzhny พวกเขายังได้รับคำสั่งให้ทำความสะอาดถนน กำจัดสิ่งปฏิกูล รับใช้ในคอกม้าของข้าราชการชั้นสูง
งานตำรวจมอสโก
คำสั่ง Zemsky จ่ายให้กับการทำงานของตำรวจมอสโก ซึ่งรับผิดชอบคำสั่งและปราบปรามการกระทำความผิดเล็กน้อย ฝ่ายบริหารเองก็มีขนาดเล็ก หัวหน้าแผนกตำรวจได้รับเลือกให้เวียนหัวซึ่งได้รับการจัดสรรสำนักงานและสำนักงานขนาดเล็ก นักธนูและเสมียนขัดแตะโดดเด่นเพื่อช่วยศีรษะ ครัวเรือนที่มั่งคั่งมีความปลอดภัยและการบริการนักสืบของตนเองและมีการติดต่อกับตำรวจเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย
การพัฒนาการบริหาร Zemstvo
ในตอนต้นของศตวรรษที่ 17 เซมสกี พรีคาซถูกแบ่งออกเป็นสองคอร์ตเซมสกี ซึ่งควบคุมสองส่วนที่แตกต่างกันของมอสโก มีจำนวนเพิ่มขึ้นเจ้าหน้าที่ที่ทำหน้าที่ตามคำสั่งขยายหน้าที่ งานสำนักงานทั้งหมดแบ่งออกเป็นตาราง "ศาล" และ "เงิน" คำร้อง คำร้อง และการตัดสินใจต่างๆ หลังจากพิจารณาแล้ว ได้รวมอยู่ในหนังสือเล่มพิเศษ
หลังจากนวัตกรรมของ Peter I ซึ่งมุ่งเน้นไปที่วิถีชีวิตแบบยุโรป ระเบียบและ Zemsky Sobor ก็ถูกยกเลิก กระทรวงและวิทยาลัยได้ก่อตั้งขึ้นตามแบบจำลองของยุโรปตะวันตก พวกเขาเป็นผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ของหน่วยงานปกครองเก่า
การคืนชีพของ Zemstvo
ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ความเสื่อมของระบบที่มีอยู่ทำให้ซาร์อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ดำเนินการปฏิรูปเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างการบริหารราชการใหม่ ประการแรกคือการปฏิรูปการปกครองตนเองของท้องถิ่น ซึ่งหน่วยงานท้องถิ่นได้รับอำนาจมากขึ้นและสามารถตัดสินใจได้โดยอิสระบางส่วน
ขณะนี้ มีคำถามเกี่ยวกับการรักษาชาวชนบทและเปิดตัวโครงการ “แพทย์เซมสกี้” คำสั่งให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์ได้นำแพทย์และหน่วยพยาบาลไปยังมุมห่างไกลของประเทศ ซึ่งมีหน้าที่รวมถึงการให้การรักษาพยาบาลฉุกเฉินด้วย
เงื่อนไขของโปรแกรมการศึกษาให้สิทธิ์ในการเรียนรู้ที่จะอ่านและเขียนถึงกลุ่มประชากรจำนวนมากที่สุด - ชาวนา Zemstvo ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อสร้างทางรถไฟหรือการก่อสร้างสถานประกอบการอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ยังให้ความสนใจอย่างมากกับชีวิตทางวัฒนธรรมของเมืองเล็ก ๆ และหมู่บ้าน: โรงละคร, หลักสูตรสำหรับสตรี, ห้องสมุดสาธารณะและอื่น ๆ ได้เปิดขึ้นสถาบันวัฒนธรรมและการศึกษา น่าเสียดายที่การปฏิวัติและสงครามทำลายศักยภาพทั้งหมดที่การปฏิรูปในศตวรรษที่ 19 นำมาสู่ชีวิตของรัฐ
ในปัจจุบันนี้ ในบทเรียนประวัติศาสตร์และการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่อุทิศให้กับการศึกษาอดีตของแผ่นดินแม่ มักพบงานต่อไปนี้: "ระเบียบ", "เซมสกี้ โซบอร์", "พันธกิจ", "วิทยาลัย" - อะไร ฟุ่มเฟือย?” คำตอบที่ถูกต้องคือ "เซมสกี โซบอร์" เนื่องจากเป็นสภานิติบัญญัติ และสถาบันการบริหารของรัฐอื่นๆ ที่อยู่ในรายการนั้นเป็นผู้บริหาร
