VTsIK - ถอดรหัสตัวย่อและวัตถุประสงค์การใช้งานของผู้มีอำนาจ

2024 ผู้เขียน: Angel Austin | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 05:43

ยุคโซเวียตในประวัติศาสตร์ประเทศของเราเต็มไปด้วยตัวย่อทุกประเภทที่พบได้ทุกที่: ในนามของหน่วยงานของรัฐ ในสถาบันของพรรค ในชื่อของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเฉพาะทางและในชื่อ ขององค์กรสาธารณะระดับต่างๆ หนึ่งในนั้นคือคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย การถอดรหัสชื่อของเนื้อหานี้หมายถึงขอบเขตของพลังและระดับของมัน

สร้างระบบการจัดการใหม่

นับตั้งแต่รัฐประหารในเดือนตุลาคมปี 1917 อำนาจในประเทศตกไปอยู่ในมือของพรรคบอลเชวิค งานหลักของพวกเขาคือการจัดตั้งหน่วยงานใหม่ที่จะทำหน้าที่เปลี่ยนประเทศให้เป็นเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ หัวหน้าพรรค V. I. Lenin ที่ศึกษาหลักการของโครงสร้างอำนาจในรัฐยุโรป ไม่รู้จักหลักการของการแยกอำนาจ นอกจากนี้ เขาเชื่อว่าในเงื่อนไขของการก่อตัวของรัฐใหม่ หลักการนี้สามารถทำอันตรายได้เท่านั้น โดยไม่อนุญาตให้กรอบเวลาที่จำเป็นและสั้นในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นและควบคุมอย่างเหมาะสม ตามคำแนะนำของเขาซึ่งได้รับการอนุมัติอย่างเต็มที่จากผู้นำของพรรคแล้วก็มีหน่วยพิเศษปรากฏขึ้นซึ่งรวมคุณสมบัติของทั้งฝ่ายนิติบัญญัติและอำนาจบริหารและตุลาการ ดังนั้นคณะกรรมการบริหารกลางของ All-Russian ในช่วงปี 1917 ถึง 1937 คืออะไร

คุณลักษณะของรัฐบาลแบบโซเวียต

ในขั้นต้น ความสามารถขยายไปถึงอาณาเขตของ RSFSR ในขณะที่ตัวแทนของยูเครน เบลารุส และสาธารณรัฐทรานคอเคเซียก็สามารถเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ได้เช่นกัน ตัวย่อย่อมาจาก "All-Russian Central Executive Committee" ซึ่งเน้นย้ำถึงตำแหน่งที่โดดเด่นในบรรดาหน่วยงานทั้งหมดของสาธารณรัฐโซเวียต

ณ สิ้นปี 2460 มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในอำนาจหน้าที่ของสถาบันนี้: จัดตั้งรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ซึ่งกลายเป็นหน่วยปฏิบัติการของคณะกรรมการ บ่อยครั้ง อำนาจของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ถูกใช้โดยหน่วยงานที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง แม้ว่าในลำดับชั้นพวกเขาทั้งหมดจะต่ำกว่านั้น

ความคิดริเริ่มถูกขัดขวางโดยสภาผู้แทนราษฎรหรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือรัฐบาลของประเทศ มติทั้งหมดขององค์กรนี้มีรูปแบบทางกฎหมายเช่นเดียวกับคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian หากคุณเข้าใจอย่างถี่ถ้วน กฎหมายเหล่านี้เป็นกฎหมายที่องค์กรนิติบัญญัติสูงสุดนำมาใช้ เมื่อเทียบกับปัจจุบัน เราสามารถพูดได้ว่าสิ่งเหล่านี้เป็นการกระทำทางกฎหมายที่ออกโดย State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย

การรบกวนทางโครงสร้างและการใช้งาน

ในช่วงเวลาที่ค่อนข้างสั้น คณะกรรมการได้ทำการปฏิรูปและการเปลี่ยนแปลงมากมายในขอบเขตอำนาจของตน และแล้วที่รัฐสภาโซเวียตครั้งที่แปด ขอบเขตของการกระทำนั้นถูกกำหนดโดยกรอบกฎหมาย แต่หลังจากนั้นไม่นาน เคยเป็นกลับทำหน้าที่ควบคุมและบริหาร ในเวลาเดียวกัน เป็นที่ยอมรับกันว่าสภา All-Russian ของโซเวียตเป็นอำนาจสูงสุดของประเทศ และในระหว่างการประชุมคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian การถอดเสียงอาจทำให้ท้อใจบ้าง แต่ตัวอักษร "ฉัน" ที่แสดงถึง "ผู้บริหาร" จริง ๆ แล้วแนะนำว่าคณะกรรมการมีส่วนร่วมในการแต่งตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลโซเวียต รัฐธรรมนูญที่นำมาใช้ในปี 2461 วางคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียไว้ที่ระดับกฎหมายสูงสุดในอันดับที่สองในโครงสร้างองค์กรของอำนาจใน RSFSR และในสหภาพโซเวียต

การสร้างและการบังคับบัญชา

รัฐธรรมนูญฉบับที่สองได้รับการรับรองในปี 2468 ในที่สุดก็อนุมัติระบบอำนาจรัฐของ RSFSR และสหภาพโซเวียตที่จัดตั้งขึ้น: ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian มีแผนกและแผนกต่างๆ โครงสร้างของสถาบันของรัฐที่สำคัญนี้มีสามเท่า:

• 

  แผนก (การเงิน คอซแซค โฆษณาชวนเชื่อ การสื่อสาร ฯลฯ - รวมทั้งหมดประมาณ 10 แห่ง)

• ประธานคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย
• เลขาธิการคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเกิดขึ้นเกือบตลอดเวลา ตัวอย่างเช่น ในช่วงปี 1923 ที่เรียกว่า Small Presidium เริ่มทำงาน องค์กรมีความเชื่อมโยงกับข้อเท็จจริงที่ว่าจำนวนการอุทธรณ์ต่อร่างของคณะกรรมการเพิ่มขึ้นอย่างมากและมีความจำเป็นต้องเพิ่มปริมาณงาน ต่อมาหน่วยนี้ถูกชำระบัญชีโดยเกี่ยวข้องกับการโอนอำนาจบางส่วนไปยังสถาบันอำนาจอื่น เมื่อถึงเวลาชำระบัญชี โครงสร้างของคณะกรรมการมีโครงสร้างดังนี้

• เลขาฝ่ายประธานของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย
• ต้อนรับประธานคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian
• การเงิน ทรัพยากรบุคคล และทีมเผยแพร่

ความเหมือนและความแตกต่างระหว่างเจ้าหน้าที่ของจักรวรรดิรัสเซียและสหภาพโซเวียต

หากเราวาดเส้นขนานระหว่างหน่วยงานที่คล้ายคลึงกันของจักรวรรดิรัสเซียและสหภาพโซเวียต คณะกรรมการบริหารกลางของรัสเซียทั้งหมดสามารถเทียบได้กับวุฒิสภาซาร์ ขอบเขตอำนาจหน้าที่และโครงสร้างองค์กรของ เจ้าหน้าที่เหล่านี้เกือบจะเหมือนกันกับความแตกต่างเล็กน้อย ในทั้งสองกรณี ไม่มีการแบ่งแยกอำนาจ และสถาบันแห่งหนึ่งของรัฐได้ดำเนินการต่างๆ มากมาย ซึ่งมักจะทำซ้ำและแทนที่งานของอีกสถาบันหนึ่ง ในกรณีที่สอง ได้รับลักษณะที่เป็นระเบียบมากขึ้น เพื่อให้เห็นภาพความยุ่งยากทั้งหมดของระบบการบริหารใน RSFSR และสหภาพโซเวียตได้ชัดเจนยิ่งขึ้น สังเกตได้ว่ายังมีคณะกรรมการบริหารกลางพร้อมด้วยคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย การถอดรหัสของอันแรกจากอันที่สองนั้นแตกต่างกันในชื่อ "All-Russian" เท่านั้นและหน้าที่เกือบจะเหมือนกัน คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian Central ของสหภาพโซเวียตยังคงทำงานจนถึงปี 1938 เมื่อมีการก่อตั้ง Supreme โซเวียตถาวรขึ้นซึ่งเป็นผู้มีอำนาจหลักของประเทศโซเวียต