หลักการและหน้าที่ของการเก็บภาษีสะท้อนถึงจุดประสงค์ทางสังคม มันทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการกระจายต้นทุนของรายได้ ในเวลาเดียวกัน ในระดับปฏิบัติ หลักการและหน้าที่ของการเก็บภาษีสร้างชุดของวิธีการ โดยใช้ซึ่งรัฐบาลรักษาสมดุลระหว่างรายได้งบประมาณและต้นทุน คุณสมบัติทั้งหมดนี้เป็นหัวข้อของการวิจัยโดยนักการเงินหลายคน ให้เราพิจารณาเพิ่มเติมว่างานใดที่การจัดเก็บภาษีดำเนินการ ฟังก์ชั่นและประเภทของภาษีจะอธิบายไว้ในบทความด้วย
ลักษณะทั่วไป
การเก็บภาษีคือการเอามูลค่าวัสดุซึ่งยึดตามการยื่นอย่างเด็ดขาด สามารถแสดงออกในรูปแบบต่างๆ ในบางกรณีการเก็บภาษีมาพร้อมกับการใช้กำลัง อย่างไรก็ตาม ตามกฎแล้ว การถอนตัวเป็นผลมาจากฉันทามติระหว่างผู้ใต้บังคับบัญชาและวิชาที่มีอำนาจเพื่อแลกกับความชอบบางอย่างที่อดีตได้รับจากคนหลัง ถ้าเราพูดถึงโครงสร้างของรัฐแล้วการเก็บภาษีทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมต่างๆ มันดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนของอาสาสมัครที่รับรู้อำนาจและยอมรับการคุ้มครอง
การแก้แค้นและความสมัครใจ
อันที่จริงการเก็บภาษีเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างวิชาที่มีอำนาจและผู้ใต้บังคับบัญชา ในขณะเดียวกัน ก็ไม่ถูกต้องที่จะพูดถึงการให้เปล่าและการบีบบังคับ หลังทำหน้าที่เป็นการบังคับให้ปฏิบัติหน้าที่บางอย่าง การบีบบังคับขึ้นอยู่กับลักษณะของความสัมพันธ์ อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าในกรณีใด การปฏิบัติตามข้อผูกพันจะไม่เป็นการให้เปล่า ตัวอย่างเช่น ข้าราชบริพารส่งส่วยผู้อุปถัมภ์ของเขา ส่วนหนึ่งเป็นการกระทำที่ถูกบังคับ อย่างไรก็ตามมันเป็นรางวัลเสมอ เพื่อเป็นการตอบแทนสำหรับบรรณาการผู้อุปถัมภ์มีหน้าที่ไม่ละเมิดและปกป้องผลประโยชน์ของข้าราชบริพาร ยิ่งกว่านั้นคนหลังมักจะเลือกวิชาที่ทรงพลังอย่างมีสตินั่นคือตกลงที่จะจ่ายโดยสมัครใจ ถ้าเราพูดถึงโครงสร้างของรัฐสมัยใหม่ การเก็บภาษีจะทำหน้าที่เป็นชุดของความสัมพันธ์ที่คล้ายคลึงกัน ในพวกเขาหัวข้อที่จ่ายเป็นจำนวนคงที่ทำให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เจ้าหน้าที่สันนิษฐานไว้ กล่าวอีกนัยหนึ่งการเก็บภาษีเป็นเรื่องของข้อตกลงระหว่างรัฐกับประชากร การอยู่ใต้บังคับบัญชามีความสำคัญรอง นี่เป็นเพราะว่าผู้ทดลองสามารถเลือกพลังได้อย่างอิสระและให้พลังที่เหมาะสมแก่เขา
หน้าที่การคลังของการเก็บภาษี
Fiscus ในภาษาละตินแปลว่า "ตะกร้า" ในกรุงโรมโบราณ ไทรถูกเรียกว่าโต๊ะเงินสดของทหาร ที่เธอเก็บเงินไว้ส่งผู้ร้ายข้ามแดน ในตอนท้ายของ 1st c. BC อี คำนี้ใช้เพื่ออ้างถึงคลังส่วนตัวของจักรพรรดิ บริหารงานโดยเจ้าหน้าที่และเติมเต็มด้วยรายได้จากต่างจังหวัด ในศตวรรษที่สี่ น. อี ฟิสก์เริ่มถูกเรียกว่าศูนย์กลางทั่วประเทศเพียงแห่งเดียวของจักรวรรดิ ใบเสร็จรับเงินประเภทต่างๆ มารวมกันที่นี่ มีการแจกจ่ายเงินที่นี่ หน้าที่หลักของการเก็บภาษีคือการระดมและสร้างการเงินของโครงสร้างอำนาจ ช่วยให้มั่นใจถึงการสะสมของเงินทุนในงบประมาณสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมต่างๆ ฟังก์ชันอื่นๆ ทั้งหมดของระบบภาษีสามารถเรียกได้ว่าเป็นอนุพันธ์ของมันได้
งานโซเชียล
หน้าที่ของการเก็บภาษีของรัฐคือการกระจายรายได้สาธารณะระหว่างหมวดหมู่ต่างๆ การดำเนินการตามภารกิจนี้จะทำให้เกิดความสมดุลทางสังคม เนื่องจากฟังก์ชันการกระจายภาษี อัตราส่วนระหว่างรายได้ของประชากรบางกลุ่มจึงเปลี่ยนแปลงเพื่อทำให้ความไม่เท่าเทียมกันระหว่างกันดีขึ้น ความคิดเห็นนี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญหลายคน เช่น Professor Khodov
การนำไปใช้
การดำเนินการตามหน้าที่ทางสังคมของการเก็บภาษีนั้นมั่นใจได้ผ่านการโอนเงินเพื่อช่วยเหลือพลเมืองที่อ่อนแอและไม่ได้รับการปกป้อง สิ่งนี้ทำได้โดยการวางภาระให้กับบุคคลที่เข้มแข็ง ตามที่นักการเงินชาวสวีเดน Eklund ตั้งข้อสังเกต การผลิตและบริการส่วนใหญ่ดำเนินการด้วยเงินทุนที่ได้รับจากภาษี และเกือบจะแจกจ่ายให้กับประชากรโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายเกือบทุกครั้งโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องนี้เกี่ยวข้องกับการศึกษา การแพทย์ การเลี้ยงดูบุตร และด้านอื่นๆ เป้าหมายในกรณีนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระจายสินทรัพย์อย่างสม่ำเสมอมากหรือน้อย ดังนั้น เงินทุนจะถูกถอนออกจากบางหน่วยงานและโอนให้ผู้อื่นแทน สรรพสามิตสามารถอ้างถึงเป็นตัวอย่างของการดำเนินการตามหน้าที่ของการจัดเก็บภาษี ติดตั้งบนสินค้าบางประเภทสินค้าฟุ่มเฟือย ในรัฐที่เน้นสังคมจำนวนหนึ่ง (เช่น ในสวิตเซอร์แลนด์ นอร์เวย์ สวีเดน) เป็นที่ยอมรับในระดับทางการว่าภาษีทำหน้าที่เป็นการจ่ายโดยกลุ่มตัวอย่างที่ทำกำไรได้สูงไปยังกลุ่มที่มีตัวทำละลายน้อยกว่าเพื่อความมั่นคงในสถานะทางสังคมของตน
งานควบคุม
จอห์น เคนส์ เคยพูดเกี่ยวกับหน้าที่ของการเก็บภาษีนี้ เขาเชื่อว่าการจ่ายเงินภาคบังคับที่จัดตั้งขึ้นโดยทางการนั้นมีไว้เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ในระบบเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น ในเรื่องนี้หน้าที่ทางเศรษฐกิจของการเก็บภาษีเป็นที่ประจักษ์ ในเวลาเดียวกัน มันสามารถกระตุ้น การสืบพันธุ์ หรือทำให้หมดกำลังใจ พิจารณาแยกกัน
สิ่งจูงใจ
มีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษากระบวนการทางเศรษฐกิจบางอย่าง การกระตุ้นจะดำเนินการผ่านผลประโยชน์และการปล่อยตัว ในปัจจุบัน หน้าที่ของภาษีและหลักการจัดเก็บภาษีได้แสดงออกมาในลักษณะที่รับประกันสภาพการทำงานที่เหมาะสมสำหรับสถานประกอบการที่จ้างคนพิการ องค์กรที่ลงทุนด้านการผลิต กิจกรรมการกุศลเกษตรกรรม ฯลฯ ผลประโยชน์พิเศษ "วันหยุด" และผลประโยชน์อื่น ๆ ได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับสิ่งเหล่านี้และสมาคมอื่น ๆ
ปลายทาง
ในทางกลับกัน มีเป้าหมายที่จะสร้างอุปสรรคต่อการพัฒนากระบวนการบางอย่าง ตัวอย่างเช่น รัฐใช้มาตรการกีดกันและกำหนดอากรขาเข้าที่สูง อุปสรรคสามารถสร้างขึ้นสำหรับผู้ดำเนินการภายใน ตัวอย่างเช่น มีอัตราภาษีเงินได้เพิ่มขึ้นสำหรับเจ้าของคาสิโน
ความขัดแย้ง
ตามบันทึกของ Gorsky หน้าที่การกำกับดูแลและการคลังเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกัน อย่างไรก็ตาม พวกเขาเองขัดแย้งกันมาก ตัวอย่างเช่น องค์ประกอบทางการเงินมีมูลค่าคงที่เมื่อมีการลดภาระภาษี ซึ่งสามารถทำได้ผ่านการแบ่งปันภาระระหว่างผู้จ่ายเท่านั้น ในทางกลับกัน ต้องคำนึงถึงเครื่องมือกำกับดูแลการถอนเงินด้วย อย่างไรก็ตาม ภาษีนี้ไม่ได้มุ่งทำลายรากฐาน มีไว้เพื่อรับทรัพย์สินและไม่สามารถทำลายแหล่งที่มาของการรับได้ ภาษีนี้ไม่ได้มีไว้เพื่อยึด ห้าม จำกัด หรือลงโทษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแนะนำภาษีนำเข้าถูกกำหนดโดยนโยบายกีดกัน และอัตราที่สูงสำหรับธุรกิจการพนันนั้นสัมพันธ์กับการละลายของอาสาสมัคร และไม่ใช่ความปรารถนาที่จะขจัดกิจกรรมด้านนี้
คุณสมบัติระเบียบ
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่ง บทบาทของกลไกภาษีในด้านการจัดการเศรษฐกิจค่อนข้างน้อยที่พูดเกินจริง. ผู้เขียนบางคนเชื่อว่าการจัดสรรงบประมาณภาคบังคับที่จัดตั้งขึ้นโดยทางการนั้นเป็นเพียงผู้ควบคุมกระบวนการทางการเงินและเศรษฐกิจทั้งหมดในประเทศเท่านั้น แต่การพัฒนาขอบเขตทางเศรษฐกิจบางอย่างนั้นอยู่ภายใต้กฎหมายของตนเอง ในขณะเดียวกัน การสนับสนุนงบประมาณมีบทบาทค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัว ในแง่นั้น เราสามารถเห็นด้วยกับ Pepelyaev ได้อย่างเต็มที่ ซึ่งเชื่อว่าในสภาพสมัยใหม่ ภาษีถูกกำหนดไว้เพื่อสร้างรายได้ให้กับคลัง ดังนั้นผลกระทบที่กระทำต่อผู้จ่ายเพื่อให้ได้ผลลัพธ์เฉพาะไม่สามารถทำหน้าที่เป็นเป้าหมายหลักได้ หากการหักเงินบางส่วนดำเนินการเพียงหน้าที่การกำกับดูแล โดยไม่มีองค์ประกอบทางการเงิน การพูดอย่างเคร่งครัด การหักภาษีก็จะเลิกเป็นภาษี
ความยากลำบากในทางปฏิบัติ
ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า หน้าที่กระตุ้นของการเก็บภาษีส่งผลต่อพฤติกรรมทางเศรษฐกิจทางอ้อม ทางอ้อม ผ่านแง่มุมที่จูงใจบางประการ ภาระผูกพันที่กำหนดไว้ในการจัดสรรจำนวนหนึ่งให้กับงบประมาณไม่ได้เปิดใช้งานความปรารถนาที่จะได้รับ ภาษีเป็นเพียงส่วนหนึ่งของกำไรที่ได้รับ หากธุรกิจไม่มีประสิทธิภาพในขั้นต้น สัมปทานก็จะช่วยอะไรไม่ได้ ตัวอย่างเช่น เกษตรกรรมในประเทศได้รับผลประโยชน์มากมายสำหรับการจ่ายเงินเกือบทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ไม่ได้มีส่วนสนับสนุนความก้าวหน้าและความเจริญรุ่งเรืองของภาคเกษตรกรรมแต่อย่างใด การกระตุ้นการลงทุนโดยแยกออกจากปัจจัยทางเศรษฐกิจอื่น ๆ จะไม่ทำให้เกิดผลลัพธ์ ทั้งนี้ก็เพราะว่าการลงทุนไม่ได้ขับเคลื่อนด้วยแรงจูงใจทางภาษี แต่จากความต้องการของการผลิต ความจำเป็นในการขยายธุรกิจ ในแง่นี้ Potapov ยืนยันว่ามาตรการจูงใจทางภาษีเป็นกลไกรองก็ถือว่ายุติธรรม
ผลเสีย
หน้าที่การกำกับดูแลของการจัดเก็บภาษีทำหน้าที่โดยตรงและทันทีด้วยวิธีการที่หลอกลวง ไม่ต้องสงสัยเลยเกี่ยวกับความจริงของข้อความที่ว่าทุกสิ่งที่เป็นภาระลดลง อัตราภาษีที่สูงมักทำให้การผลิตลดลงเนื่องจากสูญเสียประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาระที่ทนไม่ได้ในยุค 30 ของศตวรรษที่ผ่านมานำไปสู่การชำระบัญชีของชาวนาในเวลาเพียงไม่กี่ปี อีกไม่นานหลังจากการแนะนำอัตราการหัก 70% สำหรับผลกำไรของกิจกรรมวิดีโอ ร้านวิดีโอหายไป การคาดการณ์การนำเข้าโดยการจัดเก็บภาษีนำเข้าที่สูงส่งผลให้การรับสินค้าลดลงอย่างมาก
ควบคุม
การใช้การเก็บภาษี รัฐให้การกำกับดูแลการดำเนินงานทางการเงินและเศรษฐกิจที่ดำเนินการโดยพลเมืองและรัฐวิสาหกิจ ตรวจสอบแหล่งที่มาของรายได้และค่าใช้จ่ายของอาสาสมัคร มูลค่าเป็นตัวเงินของเงินสมทบที่จำเป็นต่องบประมาณทำให้สามารถเปรียบเทียบตัวชี้วัดกำไรในเชิงปริมาณกับความต้องการทรัพยากรของประเทศได้ เนื่องจากมีหน้าที่ควบคุมภาษี (การเก็บภาษี) รัฐบาลจึงได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของกระแสเงินสด เมื่อวิเคราะห์ข้อมูลจำเป็นต้องปรับนโยบายงบประมาณ
หลักการภาษี
ถูกคิดค้นขึ้นครั้งแรกโดย A. Smith เขาอนุมานหลักการสำคัญของการเก็บภาษี 4 ประการ:
- ความเสมอภาคและความยุติธรรม หลักการนี้ถือว่าพลเมืองทุกคนต้องมีส่วนร่วมในการสร้างสินทรัพย์ทางการเงินของประเทศตามรายได้และความสามารถ
- ความแน่นอน. ต้องระบุภาษีที่ต้องชำระให้ชัดเจน ประชาชนควรมีความชัดเจนในการหักเงิน จำนวนเงิน ในลักษณะใด
- ประหยัด. การชำระเงินแต่ละรายการควรมีประสิทธิภาพมากที่สุด ความประหยัดจะแสดงเป็นต้นทุนขั้นต่ำของรัฐบาลในการจัดเก็บภาษีและรับรองกิจกรรมของหน่วยงานควบคุม
- สะดวก. ภาษีควรถูกเรียกเก็บในลักษณะดังกล่าวและในเวลาที่ไม่รบกวนกิจกรรมที่เป็นนิสัยของผู้จ่ายเงิน กฎนี้เกี่ยวข้องกับการลดความซับซ้อนของกระบวนการขับไล่ การกำจัดพิธีการ
อดัม สมิธไม่เพียงแต่กำหนดสูตรเท่านั้น แต่ยังยืนยันข้อกำหนดเหล่านี้ทางวิทยาศาสตร์ด้วย พระองค์ทรงวางรากฐานสำหรับการพัฒนาทฤษฎีเกี่ยวกับรากฐานของการเก็บภาษี