ในปี 1920 มีการเสนอสัมปทาน ลัทธิคอมมิวนิสต์สงครามทำลายทรัพย์สินส่วนตัวในรัสเซียอย่างสมบูรณ์ สิ่งนี้นำไปสู่วิกฤตเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้งในประเทศ การแนะนำของสัมปทานควรจะปรับปรุงสถานการณ์ อย่างไรก็ตาม นักประวัติศาสตร์และนักข่าวหลายคนคิดต่างกัน พวกเขาเชื่อว่านโยบายสงครามคอมมิวนิสต์มีจุดมุ่งหมายเพื่อ "เคลียร์พื้นที่" สำหรับทุนต่างประเทศ ชอบหรือไม่ แต่บริษัทต่างชาติที่ "ไม่ใช่ทุนนิยม" เริ่มได้รับสิทธิในวงกว้างในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ นโยบาย "ความหวาดกลัวแดง" การจัดสรรส่วนเกิน กล่าวคือ การปล้นสะดมของประชากร ยังคงปิดบังอยู่ทางตะวันตก อย่างไรก็ตาม หลังจากการชำระบัญชีสัมปทานต่างประเทศทั้งหมด นักประวัติศาสตร์ นักการเมือง และบุคคลสาธารณะชาวต่างชาติทั้งหมดเริ่มพูดถึงสิทธิมนุษยชน การกดขี่มวลชน และอื่นๆ เกิดอะไรขึ้นในความเป็นจริง? ยังไม่รู้. อย่างไรก็ตาม ปีที่เสนอสัมปทานคือปีที่ประเทศถูกรื้อถอน แต่ก่อนอื่น ทฤษฎีบางอย่าง
สัมปทานคืออะไร
"สัมปทาน" ในภาษาละตินหมายถึง "การอนุญาต", "การมอบหมาย" นี่คือการว่าจ้างโดยรัฐให้กับบุคคลต่างด้าวหรือในประเทศซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรธรรมชาติ กำลังการผลิต โรงงาน และโรงงาน ตามกฎแล้วมาตรการดังกล่าวจะดำเนินการในยามวิกฤตเมื่อรัฐไม่สามารถสร้างการผลิตได้ด้วยตนเอง การแนะนำของสัมปทานช่วยให้คุณสามารถฟื้นฟูสภาพเศรษฐกิจที่เจ๊ง, จัดหางาน, การไหลของเงินทุน เงินทุนต่างชาติมีบทบาทอย่างมากเนื่องจากนักลงทุนยินดีจ่ายเป็นสกุลเงินต่างประเทศ ในขณะที่พลเมืองในประเทศไม่มีเงิน
แนะนำสัมปทาน: วันที่ในประวัติศาสตร์โซเวียตรัสเซีย
ในปี 1920 พระราชกฤษฎีกาของสภาผู้แทนราษฎร "ว่าด้วยสัมปทาน" ได้ถูกนำมาใช้ หนึ่งปีก่อนการประกาศใช้ กปปส. อย่างเป็นทางการ แม้ว่าโครงการนี้จะมีการพูดคุยกันใน พ.ศ. 2461
1918 วิทยานิพนธ์สัมปทาน: การทรยศหักหลังหรือลัทธิปฏิบัตินิยม
นักข่าวและนักประวัติศาสตร์บางคนพูดถึงการดึงดูดทุนต่างชาติมาที่โซเวียตรัสเซียในฐานะการทรยศต่อชาติ และประเทศเองก็ถูกเรียกว่าเป็นอาณานิคมของเมืองหลวงภายใต้สโลแกนอันสดใสของลัทธิสังคมนิยมและคอมมิวนิสต์ อย่างไรก็ตาม เราสามารถวิเคราะห์บทความของวิทยานิพนธ์ในปี 2461 เพื่อดูว่าเป็นกรณีนี้จริงหรือไม่:
- ควรเช่าสัมปทานเพื่อให้อิทธิพลจากต่างประเทศมีน้อย
- นักลงทุนต่างชาติต้องปฏิบัติตามกฎหมายในประเทศของสหภาพโซเวียต
- เจ้าของสามารถแลกสัมปทานได้ตลอดเวลา
- รัฐต้องรับมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการวิสาหกิจ
ข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่ได้เข้าหาปัญหานี้อย่างรอบคอบแล้วสามารถสรุปได้จากโครงการของบริษัทดังกล่าวแห่งแรกในเทือกเขาอูราล สันนิษฐานว่าด้วยทุนจดทะเบียนขององค์กร 500 ล้านรูเบิล 200 จะถูกลงทุนโดยรัฐบาล 200 โดยนักลงทุนในประเทศและเพียง 100 โดยชาวต่างชาติ เราเห็นด้วยว่าด้วยการแบ่งส่วนดังกล่าว อิทธิพลของนายธนาคารต่างชาติที่มีต่อภาคส่วนเศรษฐกิจนั้นน้อยมาก อย่างไรก็ตาม นายทุนจะไม่นำเงินมาลงทุนภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว เยอรมนีที่มีทรัพยากรมหาศาลตกไปอยู่ในมือของ "ผู้ล่า" นายธนาคารอเมริกันและยุโรปกำหนดเงื่อนไขกับชาวเยอรมันอย่างเป็นประโยชน์ต่อตนเองจนข้อเสนอดังกล่าวจากรัสเซียไม่น่าสนใจ นายทุนจำเป็นต้องปล้นประเทศไม่ใช่พัฒนาพวกเขา ดังนั้น วิทยานิพนธ์ของปี 1918 จึงยังคงอยู่บนกระดาษเท่านั้น จากนั้นสงครามกลางเมืองก็เริ่มขึ้น
สถานการณ์ในประเทศถดถอย
ภายในปี พ.ศ. 2464 ประเทศอยู่ในภาวะวิกฤตที่ลึกที่สุด สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง การแทรกแซง สงครามกลางเมือง นำไปสู่ผลที่ตามมา:
- ¼ ความมั่งคั่งของชาติทั้งหมดถูกทำลาย การผลิตน้ำมันและถ่านหินลดลงครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับปี 1913 สิ่งนี้นำไปสู่วิกฤตการณ์อุตสาหกรรมเชื้อเพลิง
- ตัดความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศทุนนิยมทั้งหมด เป็นผลให้ประเทศของเราพยายามที่จะรับมือกับความยากลำบากเพียงอย่างเดียว
- วิกฤตประชากร. การสูญเสียของมนุษย์ประมาณ 25 ล้านคน ตัวเลขนี้รวมโอกาสที่ลูกในท้องจะเสียชีวิต
นอกจากสงครามแล้ว ยังล้มเหลวกลับกลายเป็นนโยบายสงครามคอมมิวนิสต์ Prodrazverstka ทำลายการเกษตรอย่างสมบูรณ์ มันไม่สมเหตุสมผลเลยที่ชาวนาจะปลูกพืชผล เพราะพวกเขารู้ว่าการคัดแยกอาหารจะมาแย่งชิงทุกสิ่ง ชาวนาไม่เพียงหยุดแจกอาหารเท่านั้น แต่ยังเริ่มลุกขึ้นต่อสู้ด้วยอาวุธในตัมบอฟ คูบาน ไซบีเรีย และอื่นๆ
ในปี พ.ศ. 2464 ภัยพิบัติทางการเกษตรได้ทวีความรุนแรงขึ้นจากภัยแล้ง การผลิตธัญพืชลดลงครึ่งหนึ่งด้วย
ทั้งหมดนี้นำไปสู่การแนะนำนโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) แท้จริงแล้วหมายถึงการย้อนกลับสู่ระบบทุนนิยมที่เกลียดชัง
นโยบายเศรษฐกิจใหม่
ที่ X Congress ของ RCP (b) มีการนำหลักสูตรมาใช้ซึ่งเรียกว่า "นโยบายเศรษฐกิจใหม่" นี่หมายถึงการเปลี่ยนผ่านชั่วคราวไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด การยกเลิกการจัดสรรส่วนเกินในการเกษตร และการแทนที่ด้วยภาษีในลักษณะเดียวกัน มาตรการดังกล่าวทำให้สถานการณ์ของชาวนาดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แน่นอนว่ายังมีข้อขัดข้องอยู่บ้าง ตัวอย่างเช่น จำเป็นต้องมอบวัวแต่ละตัวมากกว่า 20 กิโลกรัมทุกปีในบางภูมิภาค สิ่งนี้สามารถทำได้ทุกปี? ไม่ชัดเจน ท้ายที่สุดมันเป็นไปไม่ได้ที่จะตัดเนื้อชิ้นหนึ่งจากวัวตัวหนึ่งทุกปีโดยไม่ฆ่า แต่สิ่งเหล่านี้มีมากเกินไปบนพื้นดิน โดยทั่วไป การเก็บภาษีในลักษณะนี้จะเป็นมาตรการที่ก้าวหน้ากว่าการปล้นชาวนาด้วยการปล้นอาหาร
เปิดตัวสัมปทานอย่างแข็งขัน (ช่วงเวลา NEP) เทอมนี้เริ่มใช้เฉพาะกับทุนต่างประเทศ เนื่องจากนักลงทุนต่างชาติปฏิเสธการจัดการร่วมของรัฐวิสาหกิจและไม่มีนักลงทุนในประเทศ ในช่วงระยะเวลาของ NEP ทางการได้เริ่มกระบวนการย้อนกลับของการปฏิเสธสัญชาติ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกลับคืนสู่เจ้าของเดิม นักลงทุนต่างชาติสามารถเช่าวิสาหกิจโซเวียตได้
แนะนำสัมปทานที่ใช้งานอยู่: NEP
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2464 มีผู้ลงทุนต่างชาติเช่าหรือซื้อธุรกิจเพิ่มขึ้น ในปี พ.ศ. 2465 มีอยู่แล้ว 15 รายในปี พ.ศ. 2469 - 65 องค์กรดังกล่าวดำเนินการในภาคอุตสาหกรรมหนัก, เหมืองแร่, เหมืองแร่, งานไม้ รวมแล้วมีผู้ประกอบการมากกว่า 350 แห่งตลอดเวลา
เลนินเองก็ไม่มีภาพลวงตาเกี่ยวกับทุนต่างชาติ เขาพูดถึงความโง่เขลาที่เชื่อว่า "ลูกวัวสังคมนิยม" จะโอบกอด "หมาป่าทุนนิยม" อย่างไรก็ตาม มันเป็นไปไม่ได้ในสภาพของการทำลายล้างและการปล้นสะดมทั้งหมดของประเทศเพื่อหาวิธีฟื้นฟูเศรษฐกิจ
ต่อมาเริ่มสัมปทานแร่ กล่าวคือรัฐเริ่มให้ทรัพยากรธรรมชาติแก่บริษัทต่างชาติ หากปราศจากสิ่งนี้ ดังที่เลนินเชื่อ เป็นไปไม่ได้ที่จะใช้แผน GOERLO ทั่วประเทศ เราเห็นบางสิ่งที่คล้ายคลึงกันในปี 1990 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต
แก้ไขข้อตกลง
การเปิดสัมปทานเป็นมาตรการบังคับที่เกี่ยวข้องกับสงครามกลางเมือง การปฏิวัติ วิกฤต ฯลฯ อย่างไรก็ตาม ในช่วงกลางปีค.ศ. 1920 นโยบายนี้กำลังถูกคิดใหม่ มีเหตุผลหลายประการ:
- สถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างบริษัทต่างชาติกับหน่วยงานท้องถิ่น นักลงทุนชาวตะวันตกคุ้นเคยกับการทำธุรกิจของตนเองให้สำเร็จลุล่วง ทรัพย์สินส่วนตัวไม่เพียง แต่เป็นที่รู้จักในตะวันตกเท่านั้น แต่ยังได้รับการปกป้องอย่างศักดิ์สิทธิ์ ในประเทศของเรา วิสาหกิจดังกล่าวได้รับการปฏิบัติด้วยความเกลียดชัง แม้แต่ในหมู่พรรคพวกที่มีอำนาจสูงสุด ก็มีคนพูดถึง "การทรยศต่อผลประโยชน์ของการปฏิวัติ" อย่างต่อเนื่อง แน่นอนพวกเขาสามารถเข้าใจได้ หลายคนต่อสู้เพื่อแนวคิดเรื่องความเท่าเทียม ภราดรภาพ การล้มล้างชนชั้นนายทุน และอื่นๆ ปรากฏว่าเมื่อโค่นล้มนายทุนแล้ว ก็เชิญคนอื่นๆ
- เจ้าของชาวต่างชาติพยายามรับการตั้งค่าและสิทธิประโยชน์ใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง
- หลายรัฐเริ่มตระหนักถึงสถานะใหม่ของสหภาพโซเวียตโดยหวังว่าจะได้รับค่าชดเชยสำหรับการทำให้รัฐวิสาหกิจเป็นของรัฐ ทางการโซเวียตออกใบเรียกเก็บเงินคืนสำหรับการทำลายและการแทรกแซง ความขัดแย้งเหล่านี้ส่งผลให้เกิดการคว่ำบาตร บริษัทถูกห้ามไม่ให้เข้าสู่ตลาดโซเวียต ในช่วงกลางทศวรรษที่ 20 ตั้งแต่ศตวรรษที่ 20 การยื่นขอสัมปทานมีขนาดเล็กลงมาก
- ภายในปี พ.ศ. 2469-2470 หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มได้รับยอดการชำระเงิน ปรากฎว่าวิสาหกิจต่างชาติบางแห่งได้รับมากกว่า 400% ของผลตอบแทนจากทุนประจำปี ในอุตสาหกรรมการสกัด เปอร์เซ็นต์เฉลี่ยต่ำ ประมาณ 8% อย่างไรก็ตามในโรงงานแปรรูปมีมากกว่า 100%
เหตุผลทั้งหมดนี้ส่งผลต่อชะตากรรมต่อไปของเงินทุนต่างประเทศ
การลงโทษ: ประวัติศาสตร์ซ้ำรอย
ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ แต่ 90 ปีต่อมา เรื่องราวการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกก็ซ้ำรอยเดิม ในวัยยี่สิบ การแนะนำของพวกเขาเกี่ยวข้องกับการปฏิเสธของทางการโซเวียตในการชำระหนี้ของซาร์รัสเซียรวมถึงจ่ายค่าชดเชยสำหรับการแปลงสัญชาติ หลายรัฐยอมรับสหภาพโซเวียตเป็นประเทศด้วยเหตุนี้เอง หลังจากนั้น หลายบริษัทโดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยี ถูกห้ามทำธุรกิจกับเรา เทคโนโลยีใหม่หยุดมาจากต่างประเทศ และสัมปทานเริ่มค่อยๆ ยุติกิจกรรมของพวกเขา อย่างไรก็ตาม ทางการโซเวียตพบทางออกจากสถานการณ์นี้: พวกเขาเริ่มจ้างผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางในแต่ละสัญญา สิ่งนี้นำไปสู่การอพยพของนักวิทยาศาสตร์และนักอุตสาหกรรมไปยังสหภาพโซเวียตซึ่งเริ่มสร้างองค์กรและอุปกรณ์ไฮเทคใหม่ภายในประเทศ ในที่สุดชะตากรรมของสัมปทานก็ถูกผนึก
จุดสิ้นสุดของทุนต่างประเทศในสหภาพโซเวียต
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2473 ได้มีการทำสัญญาครั้งสุดท้ายกับบริษัท Leo Werke เพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ทันตกรรม โดยทั่วไป บริษัทต่างชาติเข้าใจแล้วว่าทุกอย่างจะจบลงเร็วแค่ไหน และค่อยๆ ออกจากตลาดโซเวียต
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2473 ได้มีการออกพระราชกฤษฎีกาห้ามข้อตกลงสัมปทานทั้งหมด Glavkontsesskom (GKK) ถูกลดตำแหน่งเป็นสำนักงานกฎหมายที่ให้คำปรึกษากับบริษัทที่เหลือ มาถึงตอนนี้สินค้าอุตสาหกรรมของสหภาพโซเวียตถูกห้ามในที่สุดโดยการคว่ำบาตรจากตะวันตก ผลิตภัณฑ์เดียวที่เราได้รับอนุญาตให้ขายในตลาดต่างประเทศคือขนมปัง นี่คือสิ่งที่นำไปสู่ความอดอยากในภายหลัง ข้าวเป็นผลิตภัณฑ์เดียวที่สหภาพโซเวียตได้รับสกุลเงินสำหรับการปฏิรูปที่จำเป็น ในสถานการณ์เช่นนี้ ฟาร์มรวมและฟาร์มของรัฐสร้างด้วยการรวบรวมขนาดใหญ่
สรุป
ดังนั้น การแนะนำของสัมปทาน (ปีในสหภาพโซเวียต - 1921) จึงเกิดขึ้นเป็นมาตรการบังคับ ในปี ค.ศ. 1930 รัฐบาลได้ยกเลิกสัญญาฉบับก่อนทั้งหมดอย่างเป็นทางการ แม้ว่าบางองค์กรจะได้รับอนุญาตให้คงอยู่เป็นข้อยกเว้นก็ตาม
