การจัดตั้งสภาเศรษฐกิจ : ปีพ.ศ. อะไรนำไปสู่การสร้างสภาเศรษฐกิจ?

สารบัญ:

การจัดตั้งสภาเศรษฐกิจ : ปีพ.ศ. อะไรนำไปสู่การสร้างสภาเศรษฐกิจ?
การจัดตั้งสภาเศรษฐกิจ : ปีพ.ศ. อะไรนำไปสู่การสร้างสภาเศรษฐกิจ?
Anonim

สหภาพโซเวียตได้รับการเปลี่ยนแปลงมากมายในทุกพื้นที่ตลอดการดำรงอยู่ ยกตัวอย่างเช่น ความจริงที่ว่าการเกิดขึ้นของสหภาพโซเวียตเป็นผลมาจากการปฏิรูป: ความคิด โลกทัศน์ของประชากร การปรับโครงสร้างของพฤติกรรม และการรับรู้ตำแหน่งของตัวเอง เนื่องจากในช่วงเวลาที่เกิดรัฐใหม่ ผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่เป็นชาวนาและคนงานธรรมดา การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในชีวิตของประเทศต่างๆ โดยรวมเกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจของประเทศ

ขั้นตอนการสร้างสภาเศรษฐกิจไม่ได้ราบรื่นเสมอไป ไม่ใช่เรื่องธรรมชาติและการดำรงอยู่ของพวกเขาประสบความสำเร็จต่อไป สิ่งนี้ได้รับการยืนยันโดยการแนะนำร่างกายนี้ซ้ำแล้วซ้ำอีก การปรับโครงสร้างอย่างต่อเนื่องและเป็นผลให้มีการล้มล้างสถาบันนี้โดยสิ้นเชิง จนถึงเวลาของเรา แม้ว่าตอนนี้ทางการกำลังคิดที่จะกลับไปปฏิบัตินี้อีกครั้ง แต่ใช้ชื่ออื่น

สภาเศรษฐกิจคืออะไร

นี่คือสภาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งตั้งขึ้นสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น เป็นครั้งแรกที่พวกเขาปรากฏตัวหลังจากตุลาคม 2460 และอยู่ใต้บังคับบัญชาสูงสุดของสภาเศรษฐกิจแห่งชาติภายใต้ SNR ซึ่งในปี 2461 ถูกควบคุมโดยคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้แทนราษฎรแห่ง RSFSR งานหลักของคณะกรรมการสภาเศรษฐกิจต้องประกันนโยบายของสภาเศรษฐกิจสูงสุดบนพื้นดิน หน่วยงานดังกล่าวถูกสร้างขึ้นในจังหวัด ภูมิภาค และแม้แต่อำเภอ นับตั้งแต่มีการก่อตั้งสภาเศรษฐกิจ ได้รวมคนงานที่มาจากการเลือกตั้ง สมาชิกพรรค ซึ่งผู้สมัครรับเลือกตั้งได้รับการอนุมัติในการประชุมที่เกี่ยวข้อง

การสร้างสภาเศรษฐกิจ
การสร้างสภาเศรษฐกิจ

ภารกิจหลักของร่างกายคือการสร้างความสงบเรียบร้อยและควบคุมการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศหลังความหายนะและความเสื่อมโทรม นอกจากนี้ เขายังติดตามการดำเนินการตามแผนและคำแนะนำในองค์กรที่เกี่ยวข้อง กำหนดปริมาณวัตถุดิบและเชื้อเพลิงที่ต้องการสำหรับแต่ละภูมิภาค

องค์ประกอบขององค์กร

เซลล์ที่เล็กที่สุดตั้งแต่ก่อตั้งสภาเศรษฐกิจคือเขตซึ่งถูกควบคุมโดยภูมิภาคเป็นต้น แต่ละแผนกประกอบด้วย 14 แผนกที่จัดการกับปัญหาประเภทต่างๆ ตั้งแต่ภาคปฏิบัติ (เช่น แร่และโลหะ) ไปจนถึงองค์กร (เช่น ปัญหาด้านการธนาคาร)

สภาเศรษฐกิจสามารถเสริมสร้างอิทธิพลของพวกเขาผ่านนโยบายการทำให้เป็นชาติได้ ซึ่งหมายความว่ายิ่งมีองค์กรจำนวนมากในงบดุลของรัฐ ทรัพยากรก็จะอยู่ในการกำจัดของหน่วยงานนี้มากขึ้น

แต่หลังจากผ่านไปสองสามปี การสร้างสภาเศรษฐกิจกลับกลายเป็นว่าไม่มีความหมายในทางปฏิบัติ ในแง่ของแนวทางการกระจายอำนาจของการจัดการ ไม่จำเป็นต้องมีลำดับชั้นที่ชัดเจนซึ่งนำโดยสภาเศรษฐกิจสูงสุดอีกต่อไป

ผู้แทนอำเภอส่วนใหญ่ถูกชำระบัญชี และผู้แทนระดับภูมิภาคได้รับการจัดระเบียบใหม่และเปลี่ยนชื่อเป็นผู้แทนราษฎร

คลื่นลูกที่สอง

หลังเลิกกิจการครั้งแรกมีแนวคิดใหม่การสร้างสภาเศรษฐกิจมาถึง Nikita Khrushchev เป็นที่น่าสังเกตว่าโดยทั่วไปแล้วเลขาธิการคนนี้ถือว่าเป็นหนึ่งในนักปฏิรูปหลักของสหภาพโซเวียต แนวคิดในการฟื้นฟูโครงสร้างเกิดขึ้นเพื่อปรับปรุงองค์กรการก่อสร้างและการจัดการอุตสาหกรรม

การสร้างสภาเศรษฐกิจ
การสร้างสภาเศรษฐกิจ

การก่อตั้งสภาเศรษฐกิจในช่วงปลายปี 1950 ควรจะปรับปรุงเครื่องมือสำหรับการจัดการและควบคุมเศรษฐกิจของประเทศ อันที่จริง มันเป็นรูปแบบใหม่ของรัฐบาล เนื่องจากการเกิดขึ้นของมันทำให้เกิดประเด็นสำคัญหลายประการ กล่าวคือ: สถานะทางกฎหมายและกรอบกฎหมาย ลำดับชั้นและโครงสร้างของร่างกาย

การตั้งสภาเศรษฐกิจทำให้เกิดการกระจายการจัดการทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคเศรษฐกิจ และบางครั้งสาธารณรัฐ ในกรณีส่วนใหญ่ อาณาเขตของภูมิภาคโรงแรมจะเหมือนกับเขตแดนของภูมิภาคเดียวกัน

ความสามารถของสภาเศรษฐกิจที่แยกจากกันคืออุตสาหกรรมเดียว ซึ่งทำให้ไม่สามารถแยกความสนใจจากองค์กรเดียวในอุตสาหกรรมหลายประเภทได้

โครงสร้างส่วนปลาย

สภาเศรษฐกิจมีลักษณะเป็นภาคส่วน นั่นคือ ความสามารถของพวกเขาไม่ได้อยู่นอกเหนืออุตสาหกรรมหรือการก่อสร้างที่แยกจากกัน เกษตรกรรม การค้า และอื่นๆ

หน่วยงานนี้ไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานใด ๆ แม้ว่าส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับแผนของรัฐของแต่ละสาธารณรัฐและสหภาพโซเวียตโดยรวม การจัดหาเงินทุนของการทำงานและการสร้างสภาเศรษฐกิจ (ปีที่ปรากฏตัว - 2500) ได้รับการจัดเตรียมโดยรัฐอย่างเต็มที่ แม้ว่าบ่อยครั้งที่รายจ่ายบางรายการได้รับการคุ้มครองโดยวิสาหกิจภายใต้การควบคุมโดยตรงขององค์กร แต่สิ่งนี้ถูกตัดสินในระดับรัฐ

เพื่อให้คนงานมีส่วนร่วมในการจัดการอุตสาหกรรม ได้มีการตัดสินใจจัดตั้งสภาขึ้นเป็นคณะที่ปรึกษา จุดเริ่มต้นของการก่อตั้งสภาเศรษฐกิจคือการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของคนงาน

การสร้างสภาเศรษฐกิจ
การสร้างสภาเศรษฐกิจ

สภาแรงงาน

ดูเหมือนว่ากระแสของข้อเสนอการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองจากพนักงานทั่วไปนั้นดี แต่ความคิดใดๆ ก็จำเป็นต้องมีการโต้แย้งที่หนักแน่นและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ มิฉะนั้น เธอเสี่ยงที่จะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีรูปลักษณ์ที่แท้จริง จากนั้นจึงตัดสินใจรวมนักวิทยาศาสตร์ไว้ในสภาตั้งแต่แรก สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าการตัดสินใจในที่ประชุมได้รับการพิจารณาจากหน่วยงานระดับสูงเสมอ ดังนั้นพวกเขาจึงวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้มีอำนาจมากขึ้น

ผลที่ตามมาคือ Works Councils บางแห่งจึงมีชื่อเสียงและมีการแข่งขันรูปแบบใหม่เกิดขึ้น - การต่อสู้เพื่อข้อเสนอที่มีเหตุผลที่ดีที่สุด ความคิดเหล่านั้นที่ได้รับการอนุมัติจากทางการได้ถูกนำมาใช้ในอุตสาหกรรมทั่วประเทศโดยกล่าวถึงผู้เขียนหรือทีมงาน ภาพเหมือนถูกแขวนไว้บนม้วนเกียรติยศและคนงานก็กลายเป็นคนดัง แม้ว่าจะไม่มีแรงจูงใจที่เป็นสาระสำคัญเช่นนี้และไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในขณะนั้นเนื่องจากการปรับระดับความนิยม

จุดเริ่มต้นของการก่อตั้งสภาเศรษฐกิจ
จุดเริ่มต้นของการก่อตั้งสภาเศรษฐกิจ

การชำระบัญชีของกระทรวง

การก่อตั้งสภาเศรษฐกิจปีแล้วปีเล่าทำให้บทบาทของกระทรวงลดน้อยลง และบางส่วนก็ถูกชำระบัญชีอย่างเร่งรีบ ขณะนี้การจัดการเศรษฐกิจได้ดำเนินการตามหลักการอาณาเขตตามซึ่งเป็นการแบ่งเขตแดนตามปัจจัยทางธรรมชาติหลายประการ ขอบเขตของเขตมักใกล้เคียงกับขอบเขตของภูมิภาคและเขตเศรษฐกิจ

การชำระบัญชีของกระทรวงและการสร้างสภาเศรษฐกิจทำให้เกิดการเพิ่มบทบาทของสาธารณรัฐที่แยกจากกันในระบบเศรษฐกิจของสหภาพทั้งหมด

นอกจากนี้ การกระจายอำนาจนี้ช่วยให้เราแก้ปัญหาต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว และทำให้ฝ่ายบริหารเข้าใกล้การผลิตโดยตรงมากขึ้น แม้ว่าการสร้างสภาเศรษฐกิจเป็นครั้งที่สองจะให้ผลลัพธ์ที่ดี แต่โปรแกรมก็ใช้เวลาไม่นาน - เพียง 8 ปีเท่านั้น เหตุผลประการหนึ่งสำหรับการยกเลิกองค์กรเศรษฐกิจดังกล่าวคือการลาออกของครุสชอฟในปีที่ 64 ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปอื่นๆ อีกมากมายก็ถูกยกเลิก

การชำระบัญชีของกระทรวงและการสร้างสภาเศรษฐกิจ
การชำระบัญชีของกระทรวงและการสร้างสภาเศรษฐกิจ

ทำลายการปฏิรูป

การกระจายอำนาจคำนวณจากข้อเท็จจริงที่ว่าตำแหน่งและความสามารถของเลขาธิการคณะกรรมการระดับภูมิภาคเพิ่มขึ้นหลายครั้ง ยิ่งตัวเชื่อมเล็ก ๆ แข็งแรงมากเท่าไหร่ ห่วงโซ่ก็จะยิ่งยึดได้มากเท่านั้น นอกจากนี้ นิกิตา ครุสชอฟ เองก็ได้รับการควบคุมมากขึ้นในอุตสาหกรรม ซึ่งหมายถึงการเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของเขาเอง

ผู้แทนราษฎรหลายคนคัดค้านการดำเนินการปฏิรูปอย่างเปิดเผย คนอย่าง Kaganovich ไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์เลย แต่เพียงเพิกเฉยอย่างเปิดเผย

เกิดจากข้อเท็จจริงหลายประการ ประการแรก การเลิกกิจการกระทรวงและการสร้างสภาเศรษฐกิจหมายถึงการกำจัดบุคคลสำคัญทางการเมืองจำนวนมากออกจากตำแหน่ง ประการที่สอง: ผู้แทนราษฎรและหัวหน้าพรรคอื่น ๆ พยายามควบคุมเลขาธิการและในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้จัดการ. Nikita Sergeevich คนเดียวกันไม่ได้จริงจังมาเป็นเวลานานโดยพิจารณาจากตัวตลกในศาล

การก่อตั้งสภาเศรษฐกิจเมื่อปลายปี พ.ศ. 2493
การก่อตั้งสภาเศรษฐกิจเมื่อปลายปี พ.ศ. 2493

การใช้งานที่ประสบความสำเร็จ: เหตุผล

แม้จะมีอุปสรรคแต่โปรแกรมก็เปิดตัว และการทำงานปกติของมันก็ทำให้มั่นใจได้ด้วยระบบการลงโทษและรางวัล พูดง่ายๆ ก็คือ การตั้งสภาเศรษฐกิจเป็นขั้นตอนแรกตั้งแต่การปรับระดับความอัปยศไปจนถึงความยุติธรรม สำหรับแต่ละองค์กร จะกำหนดแผนการจัดหาและอัตราการผลิตที่ต้องการ หากไม่เป็นไปตามขั้นต่ำที่กำหนดจะมีการใช้มาตรการที่รุนแรง - เลิกจ้าง ควรพิจารณาว่าวิธีการดังกล่าวไม่ได้มีวัตถุประสงค์เสมอไป

ถ้าเหตุผลที่ดีส่งผลต่อความล้มเหลวของแผน ผู้ร้ายก็ต้องรับโทษ

ยกเลิกสภาเศรษฐกิจ

เหตุผลหลักในการชำระบัญชีของร่างกายนี้อยู่ที่การใช้ทรัพยากรอย่างไม่สมเหตุผล แต่ละเขตพยายามบีบเงินออกจากศูนย์ให้ได้มากที่สุดโดยส่งใบสมัครอธิบายปัญหาที่ไม่มีอยู่จริง

การชำระบัญชีกระทรวงสาขาและการสร้างสภาเศรษฐกิจ
การชำระบัญชีกระทรวงสาขาและการสร้างสภาเศรษฐกิจ

อีกเหตุผลหนึ่งคือการกระจายตัวในระดับภูมิภาคบนพื้นฐานทางเศรษฐกิจ มันเหมือนกับตำแหน่งของอาหารแยก: ในจานต่าง ๆ มีผลิตภัณฑ์แยกจากกัน แต่สำหรับสลัดต้องผสม อุตสาหกรรมในสมัยนั้นก็เช่นเดียวกัน: ความล่าช้าของวัสดุหนึ่งอันเนื่องจากความผิดพลาดของความเป็นผู้นำของภูมิภาคนำไปสู่การระงับงานในอีกส่วนหนึ่ง ตัวอย่าง: ฉากจากภาพยนตร์เรื่อง "Queen of the Gas Station" เมื่อไม่สามารถรวบรวมวัสดุที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างสะพานได้