ดินแดนก่อนปี 1917: เขตการปกครอง ภูมิภาค และจังหวัดของจักรวรรดิรัสเซีย

2024 ผู้เขียน: Angel Austin | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-17 05:43

การแบ่งแยกประเทศออกเป็นเขตควบคุมเป็นหนึ่งในรากฐานของโครงสร้างรัฐของรัสเซียมาโดยตลอด พรมแดนภายในประเทศเปลี่ยนอย่างสม่ำเสมอแม้ในศตวรรษที่ 21 ขึ้นอยู่กับการปฏิรูปการบริหาร และในช่วงของ Muscovy และจักรวรรดิรัสเซีย สิ่งนี้เกิดขึ้นบ่อยขึ้นมากเนื่องจากการผนวกดินแดนใหม่ การเปลี่ยนแปลงในอำนาจทางการเมืองหรือหลักสูตร

การแบ่งแยกประเทศในศตวรรษที่ 15-17

ณ เวทีของรัฐ Muscovite เคาน์ตีเป็นหน่วยงานหลักในอาณาเขตและการปกครอง พวกเขาตั้งอยู่ภายในเขตแดนของอาณาเขตที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นอิสระและถูกปกครองโดยผู้ว่าการที่ได้รับการแต่งตั้งจากกษัตริย์ เป็นที่น่าสังเกตว่าในส่วนของรัฐในยุโรป เมืองใหญ่ (ตเวียร์, วลาดิมีร์, รอสตอฟ, นิจนีนอฟโกรอด เป็นต้น) เป็นเขตปกครองอิสระและไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเคาน์ตี แม้ว่าจะเป็นเมืองหลวงก็ตาม ในศตวรรษที่ 21 มอสโกพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งเป็นศูนย์กลางโดยพฤตินัยของภูมิภาคนี้ แต่โดยปริยาย มอสโกวเป็นเมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง นั่นคือ เป็นภูมิภาคที่แยกจากกัน

ในทางกลับกัน แต่ละเขตก็ถูกแบ่งออกเป็น volosts - อำเภอ ซึ่งเป็นศูนย์กลางของหมู่บ้านใหญ่หรือเมืองเล็ก ๆ ที่มีที่ดินติดกัน นอกจากนี้ในดินแดนทางตอนเหนือยังมีการแบ่งค่ายออกเป็นค่าย สุสาน หมู่บ้าน หรือการตั้งถิ่นฐานในรูปแบบต่างๆ

เขตแดนหรืออาณาเขตที่ผนวกใหม่ไม่มีเขตแดน ตัวอย่างเช่น ดินแดนตั้งแต่ทะเลสาบโอเนกาไปจนถึงตอนเหนือของเทือกเขาอูราลและจนถึงชายฝั่งมหาสมุทรอาร์กติกเรียกว่าโพโมรี และยูเครนฝั่งซ้ายซึ่งกลายเป็นส่วนหนึ่งของอาณาจักรมอสโกเมื่อปลายศตวรรษที่ 16 ถูกแบ่งออกเป็นกองทหาร - Kyiv, Poltava, Chernigov เป็นต้น

โดยทั่วไป การแบ่งแยกของรัฐ Muscovite นั้นสร้างความสับสนอย่างมาก แต่ก็ทำให้สามารถพัฒนาหลักการพื้นฐานในการสร้างการบริหารดินแดนในศตวรรษต่อมาได้ และที่สำคัญที่สุดคือสามัคคีในการบังคับบัญชา

การแบ่งแยกประเทศในศตวรรษที่ 18

ตามประวัติศาสตร์ การก่อตัวของฝ่ายบริหารของประเทศเกิดขึ้นในหลายขั้นตอน การปฏิรูป ซึ่งส่วนหลักเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 18 จังหวัดของจักรวรรดิรัสเซียปรากฏขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาของปีเตอร์ที่ 1 ในปี ค.ศ. 1708 และในตอนแรกมีเพียง 8 จังหวัดเท่านั้น - มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, สโมเลนสค์, Arkhangelsk, Kyiv, Azov, Kazan และ Siberia ไม่กี่ปีต่อมามีการเพิ่มจังหวัดริกาและแอสตราคาน แต่ละคนได้รับไม่เพียงแต่ที่ดินและอุปราช (ผู้ว่าราชการ) แต่ยังได้รับเสื้อคลุมแขนด้วย

พื้นที่การศึกษามีขนาดใหญ่มาก ดังนั้นจึงมีการจัดการที่ไม่ดีดังนั้น การปฏิรูปต่อไปนี้จึงมุ่งเป้าไปที่การลดและแบ่งออกเป็นหน่วยย่อย เหตุการณ์สำคัญในกระบวนการนี้:

1. การปฏิรูปครั้งที่สองของปีเตอร์ที่ 1 จากปี 1719 ซึ่งจังหวัดของจักรวรรดิรัสเซียเริ่มแบ่งออกเป็นจังหวัดและเขต ต่อมาภายหลังถูกแทนที่ด้วยมณฑล
2. การปฏิรูปในปี 1727 ซึ่งยังคงดำเนินกระบวนการแบ่งแยกดินแดน เป็นผลให้มี 14 จังหวัดและ 250 มณฑลในประเทศ
3. การปฏิรูปการเริ่มต้นของรัชกาลแคทเธอรีนที่ 1 ระหว่างปี พ.ศ. 2307-2509 ในจังหวัดชายแดนและดินแดนห่างไกลได้ก่อตัวขึ้น
4. ปฏิรูปแคทเธอรีน ค.ศ. 1775. "สถาบันเพื่อการบริหารจังหวัด" ซึ่งลงนามโดยจักรพรรดินีถือเป็นการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครองที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของประเทศซึ่งกินเวลา 10 ปี

ในช่วงปลายศตวรรษ ประเทศถูกแบ่งออกเป็น 38 เขตการปกครอง 3 จังหวัด และพื้นที่ที่มีสถานะพิเศษ (Tauride) ภายในทุกภูมิภาค มีการจัดสรร 483 มณฑล ซึ่งกลายเป็นหน่วยอาณาเขตรอง

สำนักสงฆ์และจังหวัดต่างๆ ของจักรวรรดิรัสเซียในศตวรรษที่ 18 อยู่ได้ไม่นานภายในขอบเขตที่ Catherine I อนุมัติ กระบวนการของฝ่ายบริหารดำเนินต่อไปในศตวรรษหน้า

การแบ่งแยกประเทศในศตวรรษที่ 19

คำว่า "จังหวัดของจักรวรรดิรัสเซีย" ถูกส่งกลับระหว่างการปฏิรูปของ Paul I ซึ่งพยายามลดจำนวนภูมิภาคลงจาก 51 เป็น 42 แต่การเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่ที่เขาทำถูกยกเลิกในเวลาต่อมา.

ในศตวรรษที่ 19 กระบวนการของการแบ่งเขตปกครองและปกครองมุ่งเน้นไปที่การก่อตัวของภูมิภาคในส่วนเอเชียของประเทศและในดินแดนที่ผนวกเข้าด้วยกัน ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงมากมาย สิ่งต่อไปนี้โดดเด่น:

• ภายใต้ Alexander I ในปี 1803 จังหวัด Tomsk และ Yenisei ปรากฏขึ้น และดินแดน Kamchatka ถูกแยกออกจากดินแดนอีร์คุตสค์ ในช่วงเวลาเดียวกัน แกรนด์ดัชชีแห่งฟินแลนด์ ราชอาณาจักรโปแลนด์ แตร์โนปิล เบสซาราเบีย และเบียลีสตอกได้ก่อตัวขึ้น
• ในปี พ.ศ. 2365 ดินแดนไซบีเรียถูกแบ่งออกเป็น 2 รัฐบาลทั่วไป - ตะวันตกมีศูนย์กลางอยู่ที่ออมสค์และตะวันออกซึ่งมีอีร์คุตสค์เป็นเมืองหลวง
• ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 จังหวัด Tiflis, Shemakha (ต่อมาคือ Baku), Dagestan, Erivan, Terek, Batumi และ Kutaisi ถูกสร้างขึ้นบนดินแดนผนวกของคอเคซัส พื้นที่พิเศษของกองทัพ Kuban Cossack เกิดขึ้นในพื้นที่ใกล้เคียงของดินแดนดาเกสถานสมัยใหม่
• Primorskaya Oblast ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2399 จากดินแดนของผู้ว่าการไซบีเรียตะวันออกที่สามารถเข้าถึงทะเลได้ ในไม่ช้า ภูมิภาคอามูร์ก็ถูกแยกออกจากภูมิภาคซึ่งได้รับฝั่งซ้ายของแม่น้ำที่มีชื่อเดียวกันและในปี 1884 เกาะซาคาลินได้รับสถานะเป็นแผนกพิเศษของ Primorye
• ดินแดนแห่งเอเชียกลางและคาซัคสถานถูกผนวกเข้ากับยุค 1860-1870 ดินแดนที่เกิดขึ้นถูกจัดระเบียบในภูมิภาค - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Caspian เป็นต้น

ในภูมิภาคยุโรปของประเทศ มีการเปลี่ยนแปลงมากมาย - พรมแดนมักจะเปลี่ยนไป ดินแดนถูกแจกจ่ายซ้ำ มีการเปลี่ยนชื่อ ในระหว่างการปฏิรูปชาวนา มณฑลของจังหวัดของจักรวรรดิรัสเซียในศตวรรษที่ 19 ถูกแบ่งออกเป็น volosts ในชนบทเพื่อความสะดวกในการกระจายและการบัญชีสำหรับที่ดิน

การแบ่งแยกประเทศในศตวรรษที่ 20

ในช่วง 17 ปีที่ผ่านมาของการดำรงอยู่ของจักรวรรดิรัสเซีย มีเพียง 2 การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเท่านั้นที่เกิดขึ้นในขอบเขตของการแบ่งเขตการปกครอง:

• ภูมิภาค Sakhalin ก่อตั้งขึ้น รวมทั้งเกาะที่มีชื่อเดียวกันและเกาะเล็กๆ และหมู่เกาะที่อยู่ติดกัน
• ดินแดนอุรยันไคก่อตั้งขึ้นบนดินแดนผนวกของไซบีเรียตอนใต้ (สาธารณรัฐตูวาสมัยใหม่)

จังหวัดของจักรวรรดิรัสเซียยังคงรักษาพรมแดนและชื่อของตนไว้เป็นเวลา 6 ปีหลังจากการล่มสลายของประเทศนี้ นั่นคือจนถึงปี 1923 เมื่อการปฏิรูปครั้งแรกในการแบ่งเขตดินแดนเริ่มขึ้นในสหภาพโซเวียต