การให้ยืมในรัสเซียมีประวัติค่อนข้างยาวนาน แบ๊งส์ได้รับการพัฒนาอย่างมากในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 พร้อมกับการเลิกทาส ธนาคารที่ดินขุนนางและชาวนามีความสำคัญเป็นพิเศษ ซึ่งธนาคารเหล่านี้ออกเงินกู้ให้ชาวนาเพิ่งได้รับอิสรภาพจากการเป็นทาส
สาเหตุของการเกิดธนาคารของรัฐใหม่
ความเป็นทาสตามที่นักประวัติศาสตร์บางคนกล่าวไว้ ได้ยับยั้งการพัฒนาเศรษฐกิจและเทคนิคของจักรวรรดิรัสเซียมาช้านาน ด้วยพระราชกฤษฎีกาในปี 1861 เรื่องการเลิกทาส ความเจริญทางเศรษฐกิจที่แท้จริงได้เริ่มต้นขึ้น - มีการจัดตั้งธนาคารใหม่มากขึ้นเรื่อยๆ พร้อมที่จะออกเงินกู้ให้กับชาวนา นักธุรกิจที่มีทักษะและนักเก็งกำไร พ่อค้าสามเณรและนักอุตสาหกรรม ผู้คนจากสภาพแวดล้อมแบบชาวนา งานของพวกเขานั้นยากมากที่จะควบคุมและกักขังหน่วยงานของรัฐ
ผลที่ตามมาจากพระราชกฤษฎีกามีทั้งด้านบวกและด้านลบ และแน่นอนว่าภาคสินเชื่อจำเป็นต้องได้รับการดูแลจากรัฐ
ในการนี้ รัฐมนตรี N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky และ N. Kh.บุหงาได้รับคำสั่งในช่วงต้นทศวรรษ 1880 ให้ร่างข้อบังคับสำหรับธนาคารชาวนา ใช้เวลาเกือบสองปีในการพัฒนาเอกสาร และในที่สุด ตำแหน่งก็ได้รับการอนุมัติจากกษัตริย์ นี่คือวิธีที่ธนาคารที่ดินชาวนาเริ่มต้นประวัติศาสตร์
วันสำคัญในประวัติธนาคาร
งานโครงการธนาคารเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2423 การจัดตั้งธนาคารที่ดินชาวนาเกิดขึ้นในภายหลัง - เมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2425 พร้อมกับการลงนามในพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องโดยจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ 3
ธนาคารเปิดประตูต้อนรับทุกคนในปีต่อมา และในปี พ.ศ. 2431 สาขาของธนาคารก็ได้เปิดในราชอาณาจักรโปแลนด์ ในขณะนั้นเป็นของจักรวรรดิรัสเซีย ต่อมา Peasant Land Banks เริ่มเปิดดำเนินการในประเทศบอลติกและเบลารุส
ในปี 1905 มีสาขาทั้งหมด 40 แห่งทั่วทั้งอาณาจักร ครึ่งหนึ่งถูกรวมเข้ากับ Noble Bank
ขอบคุณธนาคารที่รักษาราคาที่ดินให้คงที่ ในปี 1905-1908 หลีกเลี่ยงวิกฤตเศรษฐกิจและการระบาดครั้งใหญ่ ซึ่งจะทำให้คุณภาพชีวิตแย่ลงอย่างไม่ต้องสงสัย
ธนาคารปิดตัวลงในปี 2460 ด้วยการถือกำเนิดของรัฐบาลใหม่และการล้มล้างระบอบราชาธิปไตย
ระบบการกำกับดูแลและจัดการธนาคาร
ธนาคารที่ดินชาวนาอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงการคลัง ผู้จัดการสาขาท้องถิ่นได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีเอง เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่มั่นคงธนาคารชาวนาออกเงินกู้โดยมีเงื่อนไขว่าชาวนาซื้อที่ดินซึ่งกลายเป็นการจำนำทันทีและยึดในกรณีที่ไม่ชำระเงินกู้ปกติให้เงินกู้ในอัตราดอกเบี้ยสูง (7.5-8.5% ต่อปี) และระยะยาว - จาก 13 ถึง 55 ปี
หน้าที่ของธนาคารที่ดินชาวนา
หน้าที่หลักของธนาคารคือการออกเงินกู้ระยะยาวให้กับเกษตรกรเพื่อซื้อที่ดิน ร่วมกับธนาคารโนเบิลแลนด์สร้างระบบสินเชื่อของรัฐ ธนาคารได้รับเงินทุนสำหรับการจำนองโดยการออกและขายหลักทรัพย์
ในขั้นต้น ธนาคารออกเงินกู้ให้กับสมาคมเกษตรกรรมและสังคมชาวนาเป็นหลัก และส่วนแบ่งของผู้รับที่ดินแต่ละรายมีเพียงเล็กน้อย (ประมาณ 2% ของจำนวนผู้รับเงินกู้ทั้งหมด) ในอนาคตสถานการณ์เปลี่ยนไปเล็กน้อย แต่ธนาคารยังคงอนุรักษ์ความสัมพันธ์แบบเก่าโดยไม่รู้ตัว เมื่อชาวนาถูกบังคับให้อยู่ในชุมชนและไม่ได้ทำหน้าที่เป็นเจ้าของที่ดินอิสระ เนื่องจากชาวนาหายากสามารถจ่ายเงินได้ ดอกเบี้ยเงินกู้เพียงอย่างเดียว
นอกจากนี้ ธนาคารได้ออกเงินกู้ให้กับผู้อพยพย้ายถิ่นเพื่อพัฒนาที่ดินใหม่ และสนับสนุนนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ในทุกวิถีทาง
ทิศทางที่สำคัญอีกประการหนึ่งในการทำงานของธนาคารคือการซื้อที่ดินอันสูงส่งเพื่อขายให้กับชาวนาในภายหลัง ในช่วงวิกฤต ธนาคารยังคงซื้อและขายที่ดินในราคาคงที่ และมาตรการดังกล่าวช่วยให้พ้นช่วงเศรษฐกิจที่ยากลำบากและหลีกเลี่ยงการเสื่อมราคาของที่ดิน
ชะตากรรมของธนาคารหลังการปฏิวัติปี 1917
ภายในปี 1906 เมื่อธนาคารที่ดินชาวนาได้รับการจัดตั้งขึ้นให้เป็นหนึ่งในเครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการขยายความเป็นเจ้าของที่ดินของเอกชน ซึ่งเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่ทรงพลังที่อยู่ในมือของรัฐ ในระหว่างการปฏิรูปของ P. A. Stolypin ธนาคารได้กระตุ้นการสร้างฟาร์มและการตัด และในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้สนับสนุนให้ชาวนาออกจากชุมชน ผู้กู้ของธนาคารส่วนใหญ่เป็นชาวนาในที่ดินขนาดเล็กซึ่งนโยบายใหม่ของธนาคารกลายเป็นความรอดที่แท้จริง
ภายในปี พ.ศ. 2460 ธนาคารที่ดินชาวนาเป็นหนึ่งในสถาบันสินเชื่อรายแรกในแง่ของจำนวนธุรกรรม หลักทรัพย์ของธนาคารมีบทบาทอย่างมากในรัสเซีย เกือบ 77% ของธุรกรรมทั้งหมดที่มีที่ดินผ่านธนาคาร ในที่สุดก็บรรลุผลในด้านกรรมสิทธิ์ที่ดินส่วนตัวและเปอร์เซ็นต์ของผู้ซื้อรายเดียวเกินครึ่ง
ทั้งที่ธนาคารมีความสำคัญอย่างยิ่งและความสำเร็จทางเศรษฐกิจที่ธนาคารสร้างขึ้น ประกอบกับการขึ้นสู่อำนาจของพวกบอลเชวิค งานของธนาคารก็ถูกลดทอนลง โดยคำสั่งของสภาผู้แทนราษฎรในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2460 ธนาคารที่ดินชาวนาถูกยกเลิก