ในปี 1944 อนุสัญญาชิคาโกได้รับการรับรอง - เอกสารที่กำหนดกฎสำคัญสำหรับการบินระหว่างประเทศ ประเทศที่เข้าร่วมในข้อตกลงให้คำมั่นที่จะปฏิบัติตามมาตรฐานการบินที่สม่ำเสมอทั่วอาณาเขตของตน สิ่งนี้อำนวยความสะดวกอย่างมากในการสื่อสารโดยเครื่องบิน เอกสารดังกล่าวยังคงเป็นกระดูกสันหลังของอุตสาหกรรมการเดินทางทางอากาศทั้งหมดเป็นเวลาหลายทศวรรษ
หลักการทั่วไป
ในบทความแรก อนุสัญญาชิคาโกได้แนะนำอำนาจอธิปไตยของแต่ละประเทศเหนือน่านฟ้าของตน เอกสารนี้ใช้กับเครื่องบินพลเรือนเท่านั้น ไม่รวมเครื่องบินศุลกากร ตำรวจ และทหาร พวกเขาถูกจัดประเภทเป็นเครื่องบินของรัฐ
หลักอธิปไตยระบุว่าไม่มีเครื่องบินใดบินข้ามอาณาเขตของต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต เช่นเดียวกับการลงจอด ทุกรัฐซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งโดยอนุสัญญาชิคาโกปี 1944 รับรองได้ว่าพวกเขาจะตรวจสอบความปลอดภัยในการเดินเรือในน่านฟ้าของตนเอง
รัฐบาลเห็นชอบหลักการไม่ใช้อาวุธโจมตีเรือพลเรือน แม้วันนี้อาจฟังดูแปลก แต่ในปี 1944 ยุโรปยังคงนิ่งสงครามดำเนินต่อไปและในเวลานั้นข้อตกลงดังกล่าวก็ไม่ฟุ่มเฟือยอย่างแน่นอน หลายประเทศให้คำมั่นว่าจะไม่ทำอันตรายต่อชีวิตผู้โดยสารในเที่ยวบินขนส่งทั่วไป
อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศ ให้สิทธิ์รัฐในการขอให้เครื่องบินลงจอด หากจะทำการบินโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ได้ระบุไว้ในอนุสัญญา ภายใต้สนธิสัญญา รัฐบาลแต่ละแห่งได้เผยแพร่กฎเกณฑ์ของตนเองในการสกัดกั้นเครื่องบินเพื่อเป็นการเตือน บรรทัดฐานเหล่านี้ต้องไม่ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ พวกเขาเริ่มที่จะรวมอยู่ในกฎหมายระดับชาติ อนุสัญญาชิคาโกระบุเฉพาะคุณลักษณะทั่วไปของกฎเหล่านี้เท่านั้น อนุญาตให้มีการลงโทษที่รุนแรงสำหรับการละเมิดตามกฎหมายท้องถิ่น ห้ามใช้เครื่องบินพลเรือนโดยเจตนาเพื่อวัตถุประสงค์ที่ขัดต่ออนุสัญญา
พื้นที่จำกัด
เหนือสิ่งอื่นใด อนุสัญญาชิคาโกได้กำหนดสิทธิ์ของเที่ยวบินที่ไม่ได้กำหนดเวลาไว้ หมายถึงเที่ยวบินระหว่างประเทศที่ไม่ได้กำหนดเวลาไว้ รัฐที่ลงนามในอนุสัญญาจำเป็นต้องให้สิทธิ์เครื่องบินของประเทศอื่น ๆ ดังกล่าว โดยที่พวกเขา (รัฐ) สามารถเรียกร้องให้ลงจอดทันทีหากจำเป็น
ข้อตกลงนี้อำนวยความสะดวกอย่างมากในการสื่อสารระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังเป็นแรงผลักดันที่สำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเที่ยวบินที่ไม่ได้กำหนดไว้ ด้วยความช่วยเหลือจากพวกเขา สินค้าและไปรษณีย์จำนวนมากเริ่มถูกขนส่ง ในทางกลับกัน การไหลของผู้โดยสารยังคงอยู่ในเที่ยวบินตามกำหนด
อนุสัญญาชิคาโกปี 1944 อนุญาตให้สร้างโซนยกเว้น แต่ละรัฐได้รับสิทธิในการกำหนดส่วนดังกล่าวของน่านฟ้าของตน การห้ามอาจเกิดขึ้นเนื่องจากความจำเป็นทางทหารหรือความต้องการของเจ้าหน้าที่ในการรับรองความปลอดภัยสาธารณะ มาตรการนี้จำกัดเที่ยวบินอย่างสม่ำเสมอ พื้นที่จำกัดต้องมีขอบเขตที่สมเหตุสมผลซึ่งจะไม่รบกวนการนำทางทางอากาศของเที่ยวบินอื่น
แต่ละรัฐสงวนสิทธิ์ภายใต้สถานการณ์ฉุกเฉินเพื่อจำกัดเที่ยวบินข้ามอาณาเขตของตนโดยสมบูรณ์ อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศระบุว่าในกรณีนี้ การห้ามควรใช้กับเรือของประเทศใดๆ โดยไม่คำนึงถึงความเกี่ยวข้องทางกฎหมายของเรือเหล่านั้น
ศุลกากรและการควบคุมการแพร่ระบาด
ตามข้อตกลง แต่ละประเทศมีหน้าที่ต้องรายงานสนามบินศุลกากรของตน ตามอนุสัญญาชิคาโกปี 1944 พวกเขามีความจำเป็นสำหรับเครื่องบินลงจอดของรัฐอื่นที่ตรงตามข้อกำหนดในการลงจอด ที่สนามบินดังกล่าว จะมีการตรวจสอบศุลกากรและการควบคุมรูปแบบอื่นๆ ข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาได้รับการเผยแพร่และส่งต่อไปยังองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ซึ่งสร้างขึ้นหลังจากการลงนามในอนุสัญญาฉบับเดียวกัน
เครื่องบินช่วยให้โลกกลายเป็นสากล วันนี้ ในเวลาเพียงไม่กี่ชั่วโมง คุณสามารถสร้างเส้นทางไปทั่วทั้งโลกได้ อย่างไรก็ตาม การอำนวยความสะดวกและการขยายความสัมพันธ์ไม่เพียงแต่มีผลดีเท่านั้น การเคลื่อนไหวของผู้คนจากปลายด้านหนึ่งของโลกไปยังอีกด้านหนึ่งได้กลายเป็นสาเหตุของการแพร่ระบาดมากกว่าหนึ่งครั้ง มากมายลักษณะโรคของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งของโลกกลายเป็นลำดับความสำคัญที่อันตรายกว่าเมื่ออยู่ในสภาพแวดล้อมที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง นั่นคือเหตุผลที่ตามอนุสัญญาชิคาโกปี 1944 ประเทศต่างๆ ที่ลงนามให้คำมั่นว่าจะป้องกันการแพร่กระจายของโรคระบาดทางอากาศ ส่วนใหญ่เกี่ยวกับอหิวาตกโรค ไทฟอยด์ ไข้ทรพิษ กาฬโรค ไข้เหลือง ฯลฯ
สนามบินและเครื่องบิน
สนามบินสาธารณะทั้งหมดของประเทศที่ลงนามควรเปิดไม่เฉพาะกับเรือของตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเรือของประเทศอื่นด้วย เงื่อนไขสำหรับผู้เข้าร่วมการจราจรทางอากาศทุกคนได้รับการกำหนดอย่างเท่าเทียมกันและสม่ำเสมอ อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศได้ขยายหลักการนี้ไปยังเครื่องบินทุกลำ รวมถึงอากาศยานที่ใช้เพื่อสนับสนุนอุตุนิยมวิทยาและวิทยุ
นอกจากนี้ ข้อตกลงดังกล่าวยังกำหนดทัศนคติของประเทศต่างๆ ต่อค่าธรรมเนียมการใช้สนามบินของตน ภาษีดังกล่าวเป็นธรรมเนียมปฏิบัติทั่วไป ประชาคมระหว่างประเทศได้นำหลักการสำคัญหลายประการมาใช้เพื่อรวบรวมเงินจำนวนนี้ ตัวอย่างเช่น ค่าธรรมเนียมสำหรับเรือต่างประเทศไม่ควรเกินค่าธรรมเนียมสำหรับเรือ "พื้นเมือง" ในเวลาเดียวกัน แต่ละหน่วยงานมีสิทธิดำเนินการตรวจสอบเครื่องบินของบุคคลอื่น ไม่ควรตรวจสอบด้วยความล่าช้าอย่างไม่สมเหตุสมผล
อนุสัญญาการบินพลเรือนระหว่างประเทศชิคาโกปี 1944 กำหนดหลักการที่ว่าเครื่องบินสามารถมี "สัญชาติ" ได้เพียงแห่งเดียวเท่านั้น การจดทะเบียนควรอยู่ในสถานะเดียว ไม่ใช่สองสถานะพร้อมกัน โดยที่อนุญาตให้เปลี่ยนความเป็นเจ้าของได้ ตัวอย่างเช่น เครื่องบินสามารถเดินทางจากเม็กซิกันไปแคนาดา แต่ไม่สามารถเป็นทั้งแคนาดาและเม็กซิกันในเวลาเดียวกัน การจดทะเบียนเรือเปลี่ยนแปลงไปตามกฎหมายที่นำมาใช้ในประเทศเดิม
เครื่องบินที่เข้าร่วมในการจราจรทางอากาศระหว่างประเทศได้รับเครื่องหมายประจำตัวประชาชน รัฐต้องให้ข้อมูลอื่นๆ เกี่ยวกับเรือของตนไปยังประเทศอื่น ๆ ตามคำขอ ข้อมูลนี้ประสานงานโดยองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ
อำนวยความสะดวก
อนุสัญญาชิคาโกที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลในปี 1944 เป็นที่มาของกฎเกณฑ์และหลักการที่อุตสาหกรรมการเดินทางทางอากาศระหว่างประเทศอาศัยอยู่ หนึ่งในบรรทัดฐานเหล่านี้ถือเป็นความช่วยเหลือของประเทศต่างๆ ในการเร่งการเดินทางทางอากาศ
วิธีการที่มีประสิทธิภาพในกรณีนี้คือการลดความซับซ้อนของระเบียบการที่ไม่จำเป็นอย่างกว้างขวาง หากไม่มีพวกเขา มันจะง่ายกว่าในการขนส่งลูกเรือ ผู้โดยสาร และสินค้า ซึ่งบางครั้งความเร็วในการเคลื่อนที่จากจุดหนึ่งไปยังอีกจุดหนึ่งก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง นอกจากนี้ยังใช้กับขั้นตอนศุลกากรตรวจคนเข้าเมือง บางรัฐลงนามข้อตกลงส่วนบุคคลกับพันธมิตรหลักและเพื่อนบ้าน อำนวยความสะดวกในการเดินทางทางอากาศระหว่างประเทศเหล่านี้ต่อไป
อนุสัญญาชิคาโกปี 1944 ได้กำหนดหลักการที่ว่าน้ำมันหล่อลื่น เชื้อเพลิง ชิ้นส่วนอะไหล่และอุปกรณ์ของเครื่องบินต่างประเทศไม่สามารถเสียภาษีศุลกากรได้ ภาษีดังกล่าวมีผลเฉพาะกับสินค้าที่ขนถ่ายบนพื้นเท่านั้น
สอบสวนเครื่องบินตก
ปัญหาแยกต่างหากซึ่งกำหนดโดยอนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนปี 1944 คือชะตากรรมของเครื่องบินที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุเครื่องบินตก หากเรือของประเทศหนึ่งประสบภัยในน่านฟ้าของอีกประเทศหนึ่ง ทั้งสองประเทศจะต้องดำเนินการกู้ภัยและค้นหาตามหลักการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน
มีแนวปฏิบัติในการสร้างคณะกรรมการระหว่างประเทศที่ควบคุมการสอบสวนสาเหตุของอุบัติเหตุทางอากาศ รัฐที่ลงทะเบียนเครื่องบินที่ตกมีสิทธิ์แต่งตั้งผู้สังเกตการณ์ที่นั่น ประเทศที่เกิดความผิดพลาดจะต้องส่งรายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับการสอบสวนให้เจ้าของเครื่องบินรวมถึงข้อสรุปขั้นสุดท้าย กฎเหล่านี้ใช้กับรัสเซียได้เช่นกัน เนื่องจากสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาคีของอนุสัญญาชิคาโก อันเป็นผลมาจากการปฏิสัมพันธ์ของประเทศต่างๆ ในการสืบสวนอุบัติเหตุทางการบิน มันเป็นไปได้ที่จะบรรลุผลสูงสุดที่เป็นไปได้
ผู้ลงนามในอนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนทุกคนมุ่งมั่นที่จะแนะนำและใช้อุปกรณ์นำทางทางอากาศที่ล้ำสมัย นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ ยังร่วมมือซึ่งกันและกันในด้านการจัดรูปแบบและแผนที่ที่เหมือนกัน สำหรับการรวมกันนั้น ได้มีการนำมาตรฐานทั่วไปสำหรับการผลิตมาใช้
ระเบียบ
หลังการว่าจ้าง เครื่องบินทุกลำจะได้รับเอกสารชุดมาตรฐาน เหล่านี้คือใบรับรองการลงทะเบียน บันทึกการบิน ใบสำคัญสมควรเดินอากาศ ใบขับขี่เครื่องบิน ใบแสดงรายการสินค้า ฯลฯ
รับเอกสารมากมายก่อนเที่ยวบิน ตัวอย่างเช่น การอนุญาตที่จำเป็นในการใช้งานอุปกรณ์วิทยุนั้นออกโดยประเทศที่เที่ยวบินที่จะมาถึงจะผ่านอาณาเขตเหนืออาณาเขต เฉพาะลูกเรือที่มีคุณสมบัติเท่านั้นจึงจะสามารถใช้เทคนิคนี้ได้
ข้อจำกัดการขนส่งสินค้าพิเศษนำไปใช้กับวัสดุทางทหารและยุทโธปกรณ์ทางทหาร สิ่งของดังกล่าวสามารถขนส่งได้อย่างเคร่งครัดเมื่อได้รับอนุญาตจากรัฐที่เครื่องบินกำลังบินอยู่ในน่านฟ้า การใช้อุปกรณ์ถ่ายภาพบนเรือก็ถูกควบคุมเช่นกัน
กฎทั่วไปของประชาคมระหว่างประเทศจะส่งผลต่อเที่ยวบินในหลายแง่มุม นอกเหนือจากที่ระบุไว้แล้ว สิ่งเหล่านี้คือเครื่องหมายภาคพื้นดิน ระบบนำทางทางอากาศและการสื่อสาร ลักษณะของสถานที่ลงจอดและสนามบิน กฎการบิน คุณสมบัติของบุคลากรด้านเทคนิคและการบิน ฯลฯ มีการนำกฎข้อบังคับแยกต่างหากสำหรับการรักษาบันทึกการบิน การจัดทำแผนภูมิและแผนที่ ขั้นตอนการตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร
หากรัฐปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามกฎกติการ่วมกัน จะต้องแจ้งการตัดสินใจของตนไปยังองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศทันที เช่นเดียวกับกรณีที่ประเทศต่างๆ ใช้การแก้ไขแบบเดียวกันในอนุสัญญา ต้องแจ้งความไม่เต็มใจเปลี่ยนมาตรฐานภายใน 60 วัน
ICAO
ในมาตรา 43 อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศได้กำหนดชื่อและโครงสร้างขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศสถาบันที่สำคัญคือสภาและสมัชชา องค์กรได้รับเรียกให้พัฒนาอุตสาหกรรมการเดินทางทางอากาศทั้งหมดให้เร็วขึ้นและเป็นระเบียบมากขึ้น การรับรองความปลอดภัยของเที่ยวบินระหว่างประเทศก็เป็นเป้าหมายสำคัญเช่นกัน
ตั้งแต่นั้นมา (นั่นคือตั้งแต่ปี 1944) ICAO ได้สนับสนุนการออกแบบและการทำงานของการบินพลเรือนอย่างต่อเนื่อง เธอช่วยพัฒนาสนามบิน สายการบิน และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ที่จำเป็นต่อการเติบโตของอุตสาหกรรม ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ด้วยความพยายามร่วมกันของประเทศต่างๆ ที่ลงนามในอนุสัญญา พวกเขาได้บรรลุการสร้างระบบการบินสากลที่ยังคงตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ของโลกสำหรับการบริการทางอากาศที่สม่ำเสมอ ประหยัด และปลอดภัย
เรียกประชุมสภาอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกสามปี จะเลือกประธาน พิจารณารายงานของสภา ตัดสินใจในประเด็นที่สภาอ้างถึง สภาเป็นผู้กำหนดงบประมาณประจำปี การตัดสินใจทั้งหมดเป็นไปตามหลักการลงคะแนน
สภามีหน้าที่ต่อสภา ประกอบด้วยผู้แทนจาก 33 รัฐ สภาจะเลือกพวกเขาทุก ๆ สามปี สภาประกอบด้วยประเทศที่มีบทบาทสำคัญในองค์กรอุตสาหกรรมการบินระหว่างประเทศเป็นหลัก นอกจากนี้ องค์ประกอบของร่างกายนี้ถูกกำหนดตามหลักการเป็นตัวแทนของทุกภูมิภาคของโลก ตัวอย่างเช่น หากอำนาจของผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจของประเทศในแอฟริกาหมดลง ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจของประเทศอื่นในแอฟริกาก็จะเข้ามาแทนที่
สภา ICAO มีประธาน. ไม่มีสิทธิในการออกเสียง แต่มีหน้าที่สำคัญหลายประการ ประธานเรียกประชุมคณะกรรมการขนส่งทางอากาศ สภา และกรรมาธิการการเดินอากาศ. ในการตัดสินใจ องค์กรต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากของสมาชิก รัฐใดๆ ที่ไม่พอใจกับผลลัพธ์ของการอภิปรายอาจอุทธรณ์ผลลัพธ์ได้
ความปลอดภัย
ภาคผนวกที่สำคัญ 17 ของอนุสัญญาชิคาโกมีไว้เพื่อความปลอดภัยของการเดินทางทางอากาศ ประเด็นที่เกี่ยวข้องอยู่ในอำนาจของสภา อย่างเป็นทางการ ภาคผนวก 17 อุทิศให้กับ "การปกป้องการบินระหว่างประเทศจากการแทรกแซงที่ผิดกฎหมาย" การแก้ไขล่าสุดถูกนำมาใช้ในปี 2010 ซึ่งบ่งชี้ความเกี่ยวข้องของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการบิน
ตามภาคผนวก 17 แต่ละรัฐดำเนินการป้องกันการนำวัตถุระเบิด อาวุธ และสารอื่นๆ และวัตถุที่เป็นอันตรายต่อชีวิตผู้โดยสารบนเครื่องบินพลเรือน เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัย การเข้าถึงพื้นที่ทางเทคนิคของสนามบินจะถูกควบคุม กำลังสร้างระบบสำหรับระบุยานพาหนะและบุคคล กำลังดำเนินการตรวจสอบประวัติผู้โดยสาร กำลังติดตามความเคลื่อนไหวของยานพาหนะและผู้คนสู่เครื่องบิน
แต่ละรัฐควรกำหนดให้สายการบินกันไม่ให้บุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตออกจากห้องนักบิน ผู้ให้บริการยังตรวจสอบสิ่งต่าง ๆ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งของที่ถูกลืมและน่าสงสัย ผู้โดยสารต้องได้รับการปกป้องจากการปลอมแปลงโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือสัมผัสกับสัมภาระของตนตั้งแต่การตรวจคัดกรอง เที่ยวบินเปลี่ยนเครื่องมีความสำคัญเป็นพิเศษในแง่นี้
หากเกิดเหตุการณ์ไม่ปกติบนเครื่องบินที่บินได้ (เช่น เครื่องบินถูกจี้โดยผู้ก่อการร้าย) รัฐที่เป็นเจ้าของเรือมีหน้าที่รายงานเหตุการณ์ต่อเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศเหล่านั้นซึ่งอาจอยู่ในน่านฟ้าของเครื่องบินที่ถูกจี้ ควรสังเกตว่าการขนส่งทางอากาศได้รับการออกแบบในลักษณะที่นักบินสามารถล็อคตัวเองในห้องนักบินได้อย่างปลอดภัย พนักงานต้อนรับบนเครื่องบินควรได้รับเทคโนโลยีเพื่อช่วยรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัยต่อลูกเรือในห้องโดยสาร
รัฐที่ลงนามในอนุสัญญาชิคาโกจำเป็นต้องบำรุงรักษาสนามบินและสนามบินในลักษณะที่พร้อมสำหรับเหตุฉุกเฉินและเหตุฉุกเฉิน จำเป็นต้องมีการเตรียมการเบื้องต้นเพื่อลดความเสียหาย บริการดับเพลิง การแพทย์ สุขาภิบาล และเหตุฉุกเฉินต้องทำงานโดยไม่หยุดชะงัก
คำสั่งในอาณาเขตของสนามบินนั้นจัดทำโดยตำรวจและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของสนามบินเอง งานทั้งหมดของพวกเขามีโครงสร้างในลักษณะที่ในกรณีฉุกเฉินการบริหารศูนย์การขนส่งมีโอกาสที่จะประสานงานการดำเนินการของบริการต่างๆเหล่านี้ได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องปรับปรุงอุปกรณ์ที่ทำการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ เอกสารต้องเป็นไปตามข้อกำหนดสมัยใหม่ด้วย: ทั้งบัตรประจำตัวประชาชนและคูปองเดินทาง
คุณสมบัติอื่นๆ
เพื่อปรับปรุงเที่ยวบิน แต่ละประเทศสามารถกำหนดเส้นทางที่แน่นอนที่ควรบินภายในน่านฟ้าของตน เช่นเดียวกับรายชื่อสนามบิน
ถ้าโครงสร้างพื้นฐานรัฐกลายเป็นสิ่งล้าสมัย สภาควรปรึกษากับรัฐนั้นเอง รวมทั้งกับเพื่อนบ้านด้วย การอภิปรายที่คล้ายกันอาจเกิดขึ้นเมื่อไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของบริการอุตุนิยมวิทยาและวิทยุอีกต่อไป โดยปกติสภาจะมองหาวิธีการระดมทุนที่จำเป็นในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานให้ทันสมัย ปัญหานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากรัฐที่ไม่สนใจสภาพของสนามบินและอุปกรณ์ของตน ไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองต่างชาติด้วย สภาสามารถจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ ๆ ให้กับประเทศที่ต้องการความช่วยเหลือด้านบุคลากร ฯลฯ
ที่น่าสนใจคือ อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศ ค.ศ. 1944 ไม่ใช่เอกสารฉบับแรก ภายหลังการลงนามในข้อตกลงนี้ บรรดาผู้ล่วงลับระดับนานาชาติทั้งหมดก็ถูกประณาม นั่นคืออนุสัญญาปารีสว่าด้วยระเบียบการเดินอากาศปี 1919 เช่นเดียวกับอนุสัญญาฮาวานาว่าด้วยการบินพาณิชย์ปี 1928 เอกสารชิคาโกเสริมและปรับปรุงบทบัญญัติ
โดยการลงนามในอนุสัญญา สหรัฐฯ ตกลงที่จะไม่สรุปสนธิสัญญาบุคคลที่สามอื่น ๆ ที่ขัดต่อสนธิสัญญาดังกล่าว หากสายการบินเอกชนถือเอาภาระผูกพันดังกล่าว เจ้าหน้าที่ของประเทศของตนจะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้น ในขณะเดียวกัน อนุญาตให้ทำข้อตกลงที่ไม่ขัดแย้งกับอนุสัญญา
การระงับข้อพิพาท
หากบางประเทศไม่เห็นด้วยกับการตีความบทความของอนุสัญญา พวกเขาสามารถนำไปใช้กับสภาได้ ในร่างกายนี้ข้อพิพาทจะเป็นพิจารณาโดยตัวแทนของรัฐที่ไม่สนใจอื่น ๆ กฎเดียวกันนี้ใช้กับภาคผนวกของอนุสัญญาชิคาโก ICAO ได้สร้างระบบการประนีประนอมเพื่อช่วยในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นประโยชน์ร่วมกันแม้ในสถานการณ์ที่ยากลำบากที่สุดทางกฎหมาย หากรัฐไม่พอใจคำตัดสินของคณะมนตรี รัฐมีสิทธิอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการ (เช่น ในหอการค้าออร์โธดอกซ์สากลถาวร) ภายใน 60 วัน
ICAO อาจกำหนดมาตรการคว่ำบาตรสายการบินเอกชนที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามการตัดสินใจขององค์กร หากสภาดำเนินการดังกล่าว รัฐทุกรัฐจะดำเนินการห้ามบริษัทที่กระทำความผิดบินข้ามอาณาเขตของตน มาตรการคว่ำบาตรอื่นๆ รอรัฐที่ไม่ต้องการที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีของตน เรากำลังพูดถึงการระงับสิทธิในการออกเสียงของเขาในสภาและสภา
เนื่องจากเอกสารที่ลงนามในปี 1944 เนื่องจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงตามธรรมชาติอื่นๆ อาจไม่เหมือนเดิมเสมอไป และในขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับความเป็นจริงสมัยใหม่ของยุคนั้น ICAO ได้แนะนำแนวปฏิบัติในการนำภาคผนวกมาใช้ อนุสัญญาชิคาโก. การอนุมัติต้องมีคะแนนเสียงสองในสามในสภาขององค์กร
เอกสารให้สัตยาบันในชิคาโกและภาคผนวกดั้งเดิมถูกเก็บไว้ในจดหมายเหตุของรัฐบาลสหรัฐฯ อนุสัญญายังคงเปิดกว้างสำหรับสมาชิกของสหประชาชาติที่ต้องการเข้าร่วม ตามทฤษฎีแล้ว หากรัฐใดถูกแยกออกจากสหประชาชาติ ก็จะถูกแยกออกจาก ICAO
ประเทศที่ปฏิเสธที่จะยอมรับการแก้ไขเพิ่มเติมในเอกสารสำคัญ อนุสัญญาสามารถ "ขับไล่" จาก ICAO ได้ (แม้ว่าจะไม่ต้องการคะแนนเสียงทั้งหมดในสภาแต่เพียงสองในสาม) การตัดสินใจเกี่ยวกับการยกเว้นจะทำในสภา ในเวลาเดียวกัน แต่ละรัฐมีสิทธิที่จะประณามอนุสัญญาเพียงฝ่ายเดียว ในการทำเช่นนี้ เขาต้องแจ้งให้ ICAO ทราบถึงการตัดสินใจของเขา