ในเดือนตุลาคม 2507 ผู้นำในสหภาพโซเวียตเปลี่ยนไป ความสามัคคีของค่ายสังคมนิยมถูกทำลายความสัมพันธ์ระหว่างตะวันออกและตะวันตกตึงเครียดมากเนื่องจากวิกฤตแคริบเบียน นอกจากนี้ปัญหาของเยอรมันยังไม่ได้รับการแก้ไขซึ่งทำให้ความเป็นผู้นำของสหภาพโซเวียตเป็นกังวลอย่างมาก ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของรัฐโซเวียตเริ่มต้นขึ้น การตัดสินใจในสภาคองเกรสครั้งที่ 23 ของ CPSU ในปี 2509 ยืนยันการปฐมนิเทศต่อนโยบายต่างประเทศที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การอยู่ร่วมกันอย่างสันติในช่วงเวลานั้นมีแนวโน้มที่แตกต่างกันในเชิงคุณภาพเพื่อเสริมสร้างระบอบสังคมนิยม เสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติและชนชั้นกรรมาชีพ
ความซับซ้อนของสถานการณ์
การฟื้นฟูการควบคุมอย่างสมบูรณ์ในค่ายสังคมนิยมนั้นซับซ้อนโดยความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับจีนและคิวบา ปัญหาถูกส่งโดยเหตุการณ์ในเชโกสโลวะเกีย ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 สภาคองเกรสของนักเขียนได้พูดต่อต้านผู้นำพรรคอย่างเปิดเผย ตามมาด้วยการนัดหยุดงานของนักเรียนจำนวนมากและการสาธิต อันเป็นผลมาจากการต่อต้านที่เพิ่มขึ้น Novotny ต้องยกให้ Dubcek เป็นผู้นำพรรคในปี 2511 คณะกรรมการชุดใหม่ได้ตัดสินใจที่จะดำเนินการปฏิรูปจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เสรีภาพในการพูดได้รับการจัดตั้งขึ้น HRC ตกลงที่จะจัดการเลือกตั้งทางเลือกสำหรับผู้นำ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ได้รับการแก้ไขโดยการนำกองทัพจาก 5 ประเทศสมาชิกสนธิสัญญาวอร์ซอ ไม่สามารถระงับความไม่สงบได้ในทันที สิ่งนี้บังคับให้ผู้นำของสหภาพโซเวียตลบ Dubcek และผู้ติดตามของเขาออกโดยให้ Husak เป็นหัวหน้าพรรค ในตัวอย่างของเชโกสโลวะเกีย หลักคำสอนของเบรจเนฟที่เรียกว่า "อธิปไตยจำกัด" ได้ถูกนำมาใช้ การปราบปรามการปฏิรูปได้หยุดยั้งความทันสมัยของประเทศมาเป็นเวลาอย่างน้อย 20 ปี ในปี 1970 สถานการณ์ในโปแลนด์ก็ซับซ้อนขึ้นเช่นกัน ปัญหาเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของราคา ซึ่งก่อให้เกิดการจลาจลจำนวนมากของคนงานในท่าเรือบอลติก ในปีต่อมา สถานการณ์ไม่ดีขึ้น การนัดหยุดงานยังคงดำเนินต่อไป ผู้นำของความไม่สงบคือสหภาพการค้า "ความเป็นปึกแผ่น" ซึ่งนำโดยแอล. ความเป็นผู้นำของสหภาพโซเวียตไม่กล้าส่งกองทหารและยีนมอบหมาย "การทำให้ปกติ" ของสถานการณ์ จารูเซลสกี้ เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม พ.ศ. 2524 เขาได้ประกาศกฎอัยการศึกในโปแลนด์
Detente
ในต้นยุค 70. ความสัมพันธ์ระหว่างตะวันออกและตะวันตกเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ความตึงเครียดเริ่มคลี่คลาย สาเหตุหลักมาจากความสำเร็จของความเท่าเทียมกันทางทหารระหว่างสหภาพโซเวียตกับสหรัฐอเมริกา ตะวันออกและตะวันตก ในระยะแรก มีการจัดตั้งความร่วมมือที่สนใจระหว่างสหภาพโซเวียตกับฝรั่งเศส และจากนั้นกับ FRG ในช่วงเปลี่ยนผ่านของยุค 60-70sผู้นำโซเวียตเริ่มดำเนินการตามหลักสูตรนโยบายต่างประเทศใหม่อย่างแข็งขัน บทบัญญัติที่สำคัญได้รับการแก้ไขในโครงการสันติภาพซึ่งได้รับการรับรองในการประชุมพรรคครั้งที่ 24 ประเด็นที่สำคัญที่สุดที่นี่คือข้อเท็จจริงที่ว่าทั้งตะวันตกและสหภาพโซเวียตไม่ได้ละทิ้งการแข่งขันทางอาวุธภายในกรอบนโยบายนี้ กระบวนการทั้งหมดในเวลาเดียวกันได้รับกรอบอารยะ ประวัติความสัมพันธ์ระหว่างตะวันตกและตะวันออกเมื่อไม่นานนี้เริ่มต้นขึ้นด้วยการขยายขอบเขตความร่วมมือที่สำคัญ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโซเวียต-อเมริกัน นอกจากนี้ ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพโซเวียตกับ FRG และฝรั่งเศสยังดีขึ้นอีกด้วย หลังถอนตัวจาก NATO ในปี 2509 ซึ่งเป็นเหตุผลที่ดีสำหรับการพัฒนาความร่วมมืออย่างแข็งขัน
ปัญหาเยอรมัน
เพื่อแก้ปัญหานี้ สหภาพโซเวียตคาดว่าจะได้รับความช่วยเหลือในการไกล่เกลี่ยจากฝรั่งเศส อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็น เนื่องจาก Social Democrat W. Brandt เป็นนายกรัฐมนตรี สาระสำคัญของนโยบายของเขาคือการที่การรวมดินแดนของเยอรมนีไม่ใช่ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างตะวันออกและตะวันตกอีกต่อไป มันถูกเลื่อนออกไปในอนาคตซึ่งเป็นเป้าหมายหลักของการเจรจาพหุภาคี ด้วยเหตุนี้ สนธิสัญญามอสโกจึงได้ข้อสรุปเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2513 ทั้งสองฝ่ายให้คำมั่นว่าจะเคารพในความสมบูรณ์ของทุกประเทศในยุโรปภายในพรมแดนที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เยอรมนี ยอมรับพรมแดนด้านตะวันตกของโปแลนด์ และแนวเดียวกับ GDR ขั้นตอนสำคัญคือการลงนามในสนธิสัญญาสี่ฝ่ายทางตะวันตกในฤดูใบไม้ร่วงปี 2514 เบอร์ลิน. ข้อตกลงนี้ยืนยันความไร้เหตุผลของการอ้างสิทธิ์ทางการเมืองและดินแดนโดย FRG มันกลายเป็นสัมบูรณ์ชัยชนะของสหภาพโซเวียต เนื่องจากเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมดที่สหภาพโซเวียตยืนยันตั้งแต่ปี 2488
ประเมินตำแหน่งของอเมริกา
การพัฒนาที่ค่อนข้างดีทำให้ความเป็นผู้นำของสหภาพโซเวียตแข็งแกร่งขึ้นในความเห็นที่ว่าในเวทีระหว่างประเทศมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในความสมดุลของอำนาจเพื่อสนับสนุนสหภาพโซเวียต และสภาพของค่ายสังคมนิยม ตำแหน่งของอเมริกาและกลุ่มจักรวรรดินิยมได้รับการประเมินโดยมอสโกว่า "อ่อนแอ" ความเชื่อมั่นนี้ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ปัจจัยหลักคือการเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างต่อเนื่องของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติตลอดจนความสำเร็จของความเท่าเทียมทางยุทธศาสตร์ทางทหารกับอเมริกาในปี 2512 ในแง่ของจำนวนค่าใช้จ่ายนิวเคลียร์ ด้วยเหตุนี้ การสะสมของประเภทของอาวุธและการปรับปรุงตามตรรกะของผู้นำสหภาพโซเวียต จึงถือเป็นส่วนสำคัญของการต่อสู้เพื่อสันติภาพ
OSV-1 และ OSV-2
ความจำเป็นในการบรรลุถึงความเท่าเทียมกันนั้นมีความเกี่ยวข้องกับปัญหาการจำกัดอาวุธทวิภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งขีปนาวุธข้ามทวีป สิ่งสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการนี้คือการไปเยือนมอสโกของนิกสันในฤดูใบไม้ผลิปี 2515 เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ได้มีการลงนามข้อตกลงชั่วคราว โดยกำหนดมาตรการจำกัดที่เกี่ยวข้องกับอาวุธทางยุทธศาสตร์ สนธิสัญญานี้เรียกว่า OSV-1 เขาถูกจำคุกเป็นเวลา 5 ปี ข้อตกลงดังกล่าวจำกัดจำนวนขีปนาวุธข้ามทวีปของสหรัฐฯ และสหภาพโซเวียตที่ปล่อยจากเรือดำน้ำ ระดับที่อนุญาตสำหรับสหภาพโซเวียตนั้นสูงกว่า เนื่องจากอเมริกามีอาวุธที่บรรทุกหัวรบด้วยองค์ประกอบที่แยกออกได้ ในเวลาเดียวกัน ข้อตกลงไม่ได้ระบุจำนวนการเรียกเก็บเงินเอง สิ่งนี้ทำให้ได้เปรียบเพียงฝ่ายเดียวในพื้นที่นี้โดยไม่ละเมิดสัญญา ดังนั้น SALT-1 จึงไม่หยุดยั้งการแข่งขันทางอาวุธ การก่อตัวของระบบข้อตกลงยังคงดำเนินต่อไปในปี 1974 แอล. เบรจเนฟและเจ. ฟอร์ดสามารถตกลงเงื่อนไขใหม่สำหรับการจำกัดอาวุธเชิงกลยุทธ์ได้ การลงนามในข้อตกลง SALT-2 ควรจะดำเนินการในปีที่ 77 อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเกี่ยวกับการสร้าง "ขีปนาวุธล่องเรือ" ในสหรัฐอเมริกา - อาวุธใหม่ อเมริกาปฏิเสธอย่างเด็ดขาดที่จะคำนึงถึงระดับขีด จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา ในปีพ.ศ. 2522 เบรจเนฟและคาร์เตอร์ได้ลงนามในสนธิสัญญา แต่รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาไม่ได้ให้สัตยาบันจนกระทั่งปี 1989
ผลของนโยบายกักขัง
ในช่วงหลายปีของการดำเนินการตามโครงการสันติภาพ ความร่วมมือระหว่างตะวันออกและตะวันตกมีความก้าวหน้าอย่างจริงจัง ปริมาณการค้าทั้งหมดเพิ่มขึ้น 5 เท่าและโซเวียต - อเมริกัน - เพิ่มขึ้น 8 กลยุทธ์การโต้ตอบลดลงเพื่อลงนามในสัญญาขนาดใหญ่กับ บริษัท ตะวันตกเพื่อซื้อเทคโนโลยีหรือการก่อสร้างโรงงาน ดังนั้นในช่วงเปลี่ยน 60-70s VAZ ถูกสร้างขึ้นภายใต้ข้อตกลงกับ บริษัท Fiat ของอิตาลี แต่เหตุการณ์นี้มีแนวโน้มที่จะเกิดจากการยกเว้นมากกว่ากฎ โปรแกรมระหว่างประเทศส่วนใหญ่จำกัดการเดินทางเพื่อธุรกิจของคณะผู้แทนที่ไม่เหมาะสม การนำเข้าเทคโนโลยีจากต่างประเทศดำเนินการตามโครงการที่คิดไม่ดี ความร่วมมือที่ได้ผลจริงได้รับผลกระทบในทางลบอุปสรรคทางปกครองและราชการ ส่งผลให้สัญญาหลายฉบับไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง
1975 กระบวนการเฮลซิงกิ
ความสัมพันธ์ระหว่างตะวันออกกับตะวันตกได้บังเกิดผลแล้ว ทำให้สามารถจัดการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปได้ การปรึกษาหารือครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 2515-2516 ประเทศเจ้าภาพของ CSCE คือฟินแลนด์ เฮลซิงกิ (เมืองหลวงของรัฐ) กลายเป็นศูนย์กลางของการอภิปรายสถานการณ์ระหว่างประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเข้าร่วมการปรึกษาหารือครั้งแรก ระยะแรกเกิดขึ้นตั้งแต่ 3 ถึง 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2516 เจนีวากลายเป็นเวทีสำหรับการเจรจารอบต่อไป ขั้นตอนที่สองเกิดขึ้นตั้งแต่ 1973-18-09 ถึง 1975-21-07 หลายรอบใช้เวลา 3-6 เดือน พวกเขาได้รับการเจรจาโดยผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการเสนอชื่อจากประเทศที่เข้าร่วม ในระยะที่สอง มีการพัฒนาและประสานงานข้อตกลงในเรื่องต่างๆ ในวาระการประชุมใหญ่ในเวลาต่อมา ฟินแลนด์กลับกลายเป็นเว็บไซต์ของรอบที่สามอีกครั้ง เฮลซิงกิเป็นเจ้าภาพชั้นนำของรัฐและผู้นำทางการเมือง
ผู้เจรจา
หารือเกี่ยวกับข้อตกลงเฮลซิงกิ:
- พล. เลขาธิการคณะกรรมการกลางของ CPSU เบรจเนฟ
- ประธานาธิบดีแห่งอเมริกา เจ. ฟอร์ด
- นายกรัฐมนตรีเยอรมัน ชมิดต์
- ประธานาธิบดีฝรั่งเศส V. Giscard d'Estaing
- นายกรัฐมนตรีอังกฤษวิลสัน
- ประธานาธิบดีเชโกสโลวะเกีย ฮูซัก
- เลขาธิการคณะกรรมการกลาง SED Honecker
- ประธานสภาแห่งรัฐซิฟคอฟ
- เลขาธิการคนแรกของคณะกรรมการกลาง HSWP Kadar และคนอื่นๆ
การประชุมด้านความปลอดภัยและความร่วมมือในยุโรปจัดขึ้นโดยมีผู้แทนจาก 35 รัฐ รวมทั้งเจ้าหน้าที่จากแคนาดาและสหรัฐอเมริกาเข้าร่วมด้วย
เอกสารที่รับ
ปฏิญญาเฮลซิงกิได้รับการอนุมัติจากประเทศที่เข้าร่วม ตามนั้นประกาศ:
- การฝ่าฝืนพรมแดนของรัฐ
- การเลิกใช้กำลังร่วมกันในการแก้ไขข้อขัดแย้ง
- ไม่แทรกแซงการเมืองภายในของรัฐที่เข้าร่วม
- เคารพสิทธิมนุษยชนและข้อกำหนดอื่นๆ
นอกจากนี้ หัวหน้าคณะผู้แทนได้ลงนามในพระราชบัญญัติสุดท้ายของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป มันมีข้อตกลงที่จะดำเนินการโดยรวม ทิศทางหลักที่บันทึกไว้ในเอกสารคือ:
- ความปลอดภัยในยุโรป
- ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ เทคโนโลยี นิเวศวิทยา วิทยาศาสตร์
- ปฏิสัมพันธ์ด้านมนุษยธรรมและด้านอื่นๆ
- ติดตามผลหลัง CSCE
หลักการสำคัญ
การประชุมครั้งสุดท้ายว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปประกอบด้วยบทบัญญัติ 10 ประการ ซึ่งสอดคล้องกับบรรทัดฐานของการมีปฏิสัมพันธ์ที่กำหนดไว้:
- ความเสมอภาคในอธิปไตย
- ไม่ใช้หรือขู่ว่าจะใช้กำลัง
- เคารพสิทธิอธิปไตย
- บูรณภาพแห่งดินแดน
- ละเมิดพรมแดนไม่ได้
- เคารพในเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน
- ไม่แทรกแซงการเมืองภายในประเทศ
- ความเท่าเทียมกันของประชาชนและสิทธิในการควบคุมชะตากรรมของตนเองอย่างอิสระ
- ปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
- การปฏิบัติตามภาระผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศ
พระราชบัญญัติสุดท้ายของเฮลซิงกิทำหน้าที่เป็นหลักประกันการยอมรับและการขัดขืนไม่ได้ของพรมแดนหลังสงคราม สิ่งนี้เป็นประโยชน์ต่อสหภาพโซเวียตเป็นหลัก นอกจากนี้ กระบวนการของเฮลซิงกิยังทำให้สามารถกำหนดและกำหนดภาระผูกพันกับทุกประเทศที่เข้าร่วมเพื่อปฏิบัติตามเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนอย่างเคร่งครัด
ผลกระทบระยะสั้น
กระบวนการของเฮลซิงกิเปิดโอกาสอะไรบ้าง? วันที่ถือครองถือครองโดยนักประวัติศาสตร์ว่าเป็นสุดยอดของ detente ในเวทีระหว่างประเทศ สหภาพโซเวียตสนใจประเด็นพรมแดนหลังสงครามมากที่สุด สำหรับความเป็นผู้นำของสหภาพโซเวียต เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องตระหนักถึงความขัดขืนไม่ได้ของพรมแดนหลังสงคราม บูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศต่างๆ ซึ่งหมายถึงการควบรวมกิจการทางกฎหมายระหว่างประเทศของสถานการณ์ในยุโรปตะวันออก ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของการประนีประนอม คำถามเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนเป็นปัญหาที่ประเทศตะวันตกสนใจที่เข้าร่วมกระบวนการของเฮลซิงกิ ปีของ CSCE กลายเป็นจุดเริ่มต้นของการพัฒนาขบวนการผู้ไม่เห็นด้วยในสหภาพโซเวียต การรวมกฎหมายระหว่างประเทศของการปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชนที่บังคับทำให้สามารถเปิดตัวแคมเปญเพื่อปกป้องพวกเขาในสหภาพโซเวียตซึ่งดำเนินการอย่างแข็งขันในเวลานั้นโดยรัฐตะวันตก
ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ
พูดได้ว่าตั้งแต่ปี 1973 มีการเจรจาแยกกันระหว่างตัวแทนของประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมในสนธิสัญญาวอร์ซอและนาโต ได้มีการหารือประเด็นการลดอาวุธ แต่ความสำเร็จที่คาดหวังก็ไม่สามารถทำได้ นี่เป็นเพราะสถานะที่ยากลำบากของสนธิสัญญาวอร์ซอซึ่งเหนือกว่านาโต้ในแง่ของอาวุธทั่วไปและไม่ต้องการลดจำนวนลง
ยอดดุลยุทธศาสตร์ทหาร
กระบวนการเฮลซิงกิจบลงด้วยการประนีประนอม หลังจากลงนามในเอกสารฉบับสุดท้าย สหภาพโซเวียตเริ่มรู้สึกเหมือนเป็นนาย และเริ่มติดตั้งขีปนาวุธ SS-20 ในเชโกสโลวะเกียและ GDR ซึ่งมีความโดดเด่นตามระยะเฉลี่ย ไม่ได้กำหนดข้อ จำกัด ภายใต้ข้อตกลง SALT ส่วนหนึ่งของการรณรงค์ด้านสิทธิมนุษยชนที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็วในประเทศตะวันตกหลังสิ้นสุดกระบวนการของเฮลซิงกิ ตำแหน่งของสหภาพโซเวียตจึงยากลำบากมาก ด้วยเหตุนี้ สหรัฐอเมริกาจึงได้ดำเนินมาตรการตอบโต้หลายประการ หลังจากปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันสนธิสัญญา SALT-2 ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 อเมริกาได้ติดตั้งขีปนาวุธ (Pershing and cruise missiles) ในยุโรปตะวันตก พวกเขาสามารถเข้าถึงดินแดนของสหภาพโซเวียตได้ เป็นผลให้เกิดความสมดุลทางยุทธศาสตร์ทางทหารระหว่างกลุ่ม
ผลระยะยาว
การแข่งขันอาวุธส่งผลกระทบค่อนข้างมากต่อสภาพเศรษฐกิจของประเทศที่ทิศทางอุตสาหกรรมการทหารไม่ลดลง ความเท่าเทียมกับสหรัฐฯ ซึ่งบรรลุก่อนกระบวนการเฮลซิงกิเริ่มต้นขึ้น เกี่ยวข้องกับขีปนาวุธข้ามทวีปเป็นหลัก ตั้งแต่ปลายยุค 70 วิกฤตการณ์ทั่วไปเริ่มส่งผลกระทบในทางลบต่ออุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ สหภาพโซเวียตค่อย ๆ เริ่มล้าหลังในอาวุธบางประเภท สิ่งนี้ปรากฏให้เห็นหลังจากการปรากฏตัวของ "ขีปนาวุธล่องเรือ" ในอเมริกา ความล้าหลังเริ่มชัดเจนขึ้นหลังจากเริ่มการพัฒนาโครงการ "ริเริ่มการป้องกันเชิงกลยุทธ์" ในสหรัฐอเมริกา